山東省工業(yè)和信息化廳等4部門關(guān)于印發(fā)《山東省科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》的通知 魯工信發(fā)〔2023〕9號(hào)
各市工業(yè)和信息化局,、教育局、科學(xué)技術(shù)局,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，有關(guān)協(xié)會(huì)：
現(xiàn)將《山東省科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
山東省工業(yè)和信息化廳 山東省教育廳
山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年8月15日
（此件公開發(fā)布）
山東省科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案
（2023—2025年）
為深入貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等部門印發(fā)的《科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)（2023—2025年）》（工信部聯(lián)科〔2023〕64號(hào)）,，結(jié)合我省實(shí)際，確定實(shí)施“創(chuàng)新平臺(tái)賦能,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,、新技術(shù)新產(chǎn)品推介、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn),、機(jī)器人賦能、人工智能賦能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能,、虛擬現(xiàn)實(shí)賦能,、數(shù)據(jù)賦能”十大行動(dòng)，推動(dòng)科技成果有效賦智中小企業(yè),，增強(qiáng)中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
一、總體要求
以提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,、促進(jìn)全省中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,、助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育為目標(biāo)，積極對(duì)接國(guó)家科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),，深入實(shí)施“十大行動(dòng)”,，通過(guò)成果路演、供需對(duì)接,、展覽展示,、產(chǎn)融對(duì)接、主旨論壇等多種方式,，最終建立科技成果賦智中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化,、長(zhǎng)效化機(jī)制，破解當(dāng)前中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),，數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力薄弱等難題,。力爭(zhēng)到2025年,，征集發(fā)布2000項(xiàng)以上中小企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品，1000項(xiàng)以上高校院所創(chuàng)新成果,，推動(dòng)一批先進(jìn)適用的科技成果到中小企業(yè)落地轉(zhuǎn)化,。圍繞培育更多專精特新中小企業(yè)，健全成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,，總結(jié)凝練一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新模式,，推動(dòng)形成協(xié)同、高效,、融合,、順暢的科技成果賦智中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)賦能行動(dòng),。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)向中小企業(yè)賦能，鼓勵(lì)支持制造業(yè)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)等,，加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給和研發(fā),。到2025年，力爭(zhēng)解決100項(xiàng)以上“卡脖子”和關(guān)鍵共性技術(shù),。吸納整合上下游企業(yè)作為共建單位，到2025年全省建設(shè)50家左右省制造業(yè)創(chuàng)新中心,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源共享,、科技成果共用。推動(dòng)高等院校,、科研院所等向中小企業(yè)開放共享科研儀器,、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、中試基地,、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)創(chuàng)新資源,，降低中小企業(yè)的創(chuàng)新成本。（省工業(yè)和信息化廳,、省教育廳,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)。解決企業(yè)技術(shù)需求,，組織專精特新中小企業(yè)與省內(nèi)高校,、科研院所分領(lǐng)域開展深度產(chǎn)學(xué)研合作。強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng),，到2025年圍繞11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈征集發(fā)布1000項(xiàng)以上中小企業(yè)創(chuàng)新需求,，舉辦不少于15場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)，促成300項(xiàng)以上對(duì)接合作,，在需求相對(duì)集中的省外高校舉辦專題對(duì)接活動(dòng),。深度挖掘中小企業(yè)多樣化技術(shù)需求，分級(jí)分類梳理形成企業(yè)需求庫(kù),，以需求牽引高質(zhì)量成果產(chǎn)出,，提升技術(shù)創(chuàng)新精準(zhǔn)性。（省工業(yè)和信息化廳,、省教育廳,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品推介行動(dòng)。為推動(dòng)更多中小企業(yè)技術(shù)需求盡快轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新成果,，圍繞11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,，逐鏈開展新技術(shù)新產(chǎn)品推介活動(dòng)，鼓勵(lì)大企業(yè)先試,、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,。依托中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等，聚焦人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,，舉辦5場(chǎng)以上細(xì)分領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品推介行動(dòng)和展覽展示活動(dòng),。依托科技成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域的成果梳理和精準(zhǔn)對(duì)接。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將征集的新技術(shù),、新產(chǎn)品篩選整理,，通過(guò)媒體、網(wǎng)站,、公眾號(hào)等推介發(fā)布,，遴選代表性創(chuàng)新產(chǎn)品組織開展推介發(fā)布活動(dòng)，助力中小企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品有效開拓市場(chǎng),。（省工業(yè)和信息化廳,、省教育廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）實(shí)施大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng),。以推動(dòng)“鏈主”企業(yè)與專精特新中小企業(yè)融通創(chuàng)新,、協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)，助力更多專精特新中小企業(yè)成為大企業(yè)的最佳“合作伙伴”,。每年舉辦10場(chǎng)以上省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng),，市級(jí)融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng)50場(chǎng)以上。持續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),、小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地建設(shè),，發(fā)揮支撐節(jié)點(diǎn)作用，助力優(yōu)秀項(xiàng)目落地發(fā)展,，小微企業(yè)做大做強(qiáng),。充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、綠色低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用,。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）
（五）實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)行動(dòng)。引導(dǎo)中小企業(yè)積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能創(chuàng)新發(fā)展,，促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押以及價(jià)值評(píng)估等專項(xiàng)培訓(xùn),，將專精特新中小企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育對(duì)象，建立需求項(xiàng)目庫(kù),，優(yōu)先納入專利審查快速通道,，每年支持專精特新中小企業(yè)新增發(fā)明專利申報(bào)300項(xiàng)、獲批授權(quán)專利100項(xiàng)以上,。創(chuàng)新開展專利轉(zhuǎn)讓,、許可和質(zhì)押融資、股權(quán)投資等活動(dòng),，組織專精特新中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新質(zhì)押確權(quán)新方式,，開展以專利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押及證券化融資,，每年推動(dòng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資100億元左右。鼓勵(lì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,，增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（省工業(yè)和信息化廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）實(shí)施機(jī)器人賦能行動(dòng),。圍繞中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升為目標(biāo)，打造高端產(chǎn)品,、增強(qiáng)供給能力,。圍繞農(nóng)業(yè),、礦山,、化工、建筑,、醫(yī)療,、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，開展“機(jī)器人+”示范應(yīng)用,。到2025年,，打造40家以上機(jī)器人領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍和專精特新企業(yè)，培育一批典型應(yīng)用場(chǎng)景,，每年新增100家以上智能工廠（數(shù)字化車間,、智能制造場(chǎng)景），重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)器人應(yīng)用覆蓋率顯著提升,。充分發(fā)揮山東省機(jī)器人與智能技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用,，圍繞機(jī)器人本體、核心零部件,、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域,，加快推動(dòng)科技型中小企業(yè)培育，推動(dòng)更多配套中小企業(yè)卡位入鏈,，與機(jī)器人整機(jī)和系統(tǒng)集成企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同協(xié)作,。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）實(shí)施人工智能賦能行動(dòng),。促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，打造中小企業(yè)與人工智能協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依托濟(jì)南—青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),，實(shí)施人工智能賦能行動(dòng),。在中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量提升,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開展“人工智能+”賦能活動(dòng),。加大典型應(yīng)用場(chǎng)景公開推介力度,，每年舉辦2期先導(dǎo)區(qū)“百企百景”洽談對(duì)接會(huì)，到2025年發(fā)布場(chǎng)景供需項(xiàng)目1萬(wàn)個(gè)以上,。每年舉辦山東省人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、山東省人工智能融合創(chuàng)新職業(yè)技能競(jìng)賽，培育一批高成長(zhǎng)創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),，挖掘一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，培養(yǎng)一批高素質(zhì)技能人才。（省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動(dòng),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，著力打造一個(gè)促進(jìn)中心,、一張路線圖,、一套市場(chǎng)化機(jī)制、一支人才隊(duì)伍,、一個(gè)政策包的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“五個(gè)一”服務(wù)生態(tài)體系,。推進(jìn)新一代信息技術(shù)在生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用，每年新培育100個(gè)以上新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè),。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“場(chǎng)景開放”,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)與服務(wù)商精準(zhǔn)高效對(duì)接，共同打造100個(gè)以上技術(shù)先進(jìn),、模式創(chuàng)新,、成效顯著、易復(fù)制推廣的“工賦山東”典型場(chǎng)景,。支持企業(yè)加快研發(fā)輕量化ERP,、MES和低代碼開發(fā)平臺(tái)、智能傳感器,、云PLC等軟硬件產(chǎn)品,，優(yōu)選納入“云服務(wù)券”支持范圍，進(jìn)一步降低中小企業(yè)上云上平臺(tái)門檻和數(shù)字化改造成本,。（省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）實(shí)施虛擬現(xiàn)實(shí)賦能行動(dòng)。深化虛擬現(xiàn)實(shí)與行業(yè)應(yīng)用的深度融合,，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),、高校和行業(yè)組織搭建虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用體驗(yàn)中心，加快推進(jìn)5G+VR成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,，遴選一批應(yīng)用體驗(yàn)中心,，對(duì)其建設(shè)費(fèi)用的20%，給予一次性最高300萬(wàn)元資金補(bǔ)助,。主要面向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),，征集并發(fā)布虛擬現(xiàn)實(shí)優(yōu)秀解決方案,，打造虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在制造、教育,、文旅,、健康、智慧城市等重點(diǎn)行業(yè)和特色領(lǐng)域的應(yīng)用樣板,，重點(diǎn)培育虛擬現(xiàn)實(shí)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。（省工業(yè)和信息化廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）實(shí)施數(shù)據(jù)賦能行動(dòng),。通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)資源優(yōu)化配置,，培育壯大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集,、傳輸,、存算、管理及應(yīng)用,，力爭(zhēng)到2025年,，推動(dòng)10000家左右的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)實(shí)施數(shù)據(jù)賦能專項(xiàng)行動(dòng),，培育一批技術(shù)先進(jìn),、質(zhì)量可靠、模式創(chuàng)新,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“數(shù)據(jù)賦能”優(yōu)秀產(chǎn)品（方案）,，形成一批創(chuàng)新能力突出、典型示范性強(qiáng),、應(yīng)用成效明顯,、經(jīng)濟(jì)效益顯著的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”。聚焦特色產(chǎn)業(yè)群鏈,，2025年底前,，建設(shè)50個(gè)左右具備“大算力、大數(shù)據(jù),、大模型”支撐能力的“產(chǎn)業(yè)大腦”,，賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省重大需求,，組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,，開展5G、人工智能,、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研究,，解決一批“卡脖子”問(wèn)題。（省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三,、保障措施
（一）加強(qiáng)部門協(xié)同,。加強(qiáng)科技成果賦智中小企業(yè)工作的全面統(tǒng)籌，形成政府部門,、高等院校,、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)團(tuán)體和中小企業(yè)全面參與,、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。面向全省中小企業(yè)個(gè)性化需求,，有步驟,、成體系地推進(jìn)各項(xiàng)賦智舉措，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，形成科技成果有效賦智中小企業(yè)的工作合力,。加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的支持力度,，建立動(dòng)態(tài)跟蹤和定期評(píng)估機(jī)制，監(jiān)測(cè)科技成果賦智中小企業(yè)的成效,，確保有成果,、轉(zhuǎn)得好、持續(xù)轉(zhuǎn),。
（二）發(fā)揮平臺(tái)作用,。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、聯(lián)盟的聚合作用,，融合各類創(chuàng)新要素,，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主動(dòng)搭建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息交流,、溝通協(xié)作平臺(tái),。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，增加鏈條粘性,，為中小企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì),、精準(zhǔn)的政策宣傳解讀、咨詢,、培訓(xùn)等服務(wù),，形成有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的良好生態(tài)。
（三）強(qiáng)化產(chǎn)融合作,。為具備條件中小企業(yè)提供綜合金融和上市規(guī)范培育服務(wù),，引導(dǎo)資本投早投小投科技。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù),，支持中小企業(yè)在科技成果獲取,、轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用等方面的融資需求。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)質(zhì)效,。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，推動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接投資規(guī)模,，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長(zhǎng),。
（四）擴(kuò)大宣傳推廣。加強(qiáng)對(duì)科技成果賦智中小企業(yè)系列行動(dòng)的宣傳,，遴選一批典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例,，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法。充分利用好電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳渠道，持續(xù)擴(kuò)大知曉率,、影響力,、落地性。 |