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政策解讀
policy analyzing

山東省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)

發(fā)布者:jxsh  人氣:

制造業(yè)是立國之本,、興國之器,、強(qiáng)國之基。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,加快提升制造業(yè)創(chuàng)新能力,,推進(jìn)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè),,特制訂本行動(dòng)計(jì)劃,。

 

一、總體要求

 

(一)指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè),。圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力和高層次科技創(chuàng)新人才引育力度,,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,,大力培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,,推動(dòng)“山東制造”品牌高端化,打造“山東制造”優(yōu)勢品牌,。

 

(二)主要目標(biāo)

 

通過實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力提升行動(dòng),、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍提升行動(dòng)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng),、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育提升行動(dòng),、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng),、“山東制造”品牌提升行動(dòng),、質(zhì)量管理建設(shè)提升行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升行動(dòng)等九大行動(dòng),,到2025年,,創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,,制造業(yè)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍,、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力,、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、“山東制造”品牌影響力,、質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)水平等有新的突破,。

 

——關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力逐步增強(qiáng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān),,每年推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心攻克產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)10項(xiàng)左右,。每年組織實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和30項(xiàng)以上重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。開發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)工藝技術(shù),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),,大力發(fā)展人工智能技術(shù),人工智能“賦能”效應(yīng)不斷凸顯,。

 

——科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)塑強(qiáng),。企業(yè)切實(shí)將人才作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心資源,引才育才路徑不斷拓寬,,用才留才體系更加完善,,人才激勵(lì)機(jī)制更加多元。持續(xù)壯大“國字號(hào)”領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,,每年實(shí)施一期泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目,精準(zhǔn)引育100位左右企業(yè)類人才,、50位左右平臺(tái)類人才,。

 

——企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心達(dá)到2150家左右,,國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)到70家左右,,省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)到500家左右,國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到220家左右,,全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到1000家,,其中省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)超過500家。每年實(shí)施3000項(xiàng)左右技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,,帶動(dòng)產(chǎn)生一大批新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝,。

 

——優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育規(guī)模逐年壯大,。每年新培育瞪羚企業(yè)400家、獨(dú)角獸企業(yè)3家左右。到2025年,,努力推動(dòng)培育專精特新中小企業(yè)1萬家,,專精特新“小巨人”企業(yè)1000家左右,省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到1000家左右,,全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.3萬家,,國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)達(dá)到4.2萬家。

 

——產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力明顯提升,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已批復(fù)的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,,省制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到50家左右,,制造業(yè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心總量穩(wěn)定在100家左右,支持優(yōu)秀的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,。制造業(yè)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心成為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新策源地,。圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈形成成熟的產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,,暢通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。

 

——未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列,。打造成為全國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū),。未來產(chǎn)業(yè)體系初步建立,突破一批具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵共性技術(shù),,形成一批標(biāo)志性的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù),,打造一批國內(nèi)領(lǐng)軍的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái),依托特色園區(qū)打造一批特色鮮明,、創(chuàng)新力強(qiáng)的未來產(chǎn)業(yè)集群,。

 

——“山東制造”品牌影響力不斷擴(kuò)大。每年遴選,、推介100項(xiàng)左右“山東制造·齊魯精品”,,開展“山東制造·品牌故事”展播活動(dòng)。加大對(duì)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的推廣和應(yīng)用,,全國質(zhì)量標(biāo)桿達(dá)到60項(xiàng)左右,,全省質(zhì)量標(biāo)桿達(dá)到400項(xiàng)左右。

 

——標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得新突破,。形成一批國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),,企業(yè)擁有更多核心技術(shù)和創(chuàng)新成果的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),,制造業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力顯著提升,。

 

二、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力提升行動(dòng)

 

1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān),。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,,編制產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄,加快突破工業(yè)母機(jī),、關(guān)鍵原材料,、機(jī)器人、光電子,、高端軟件等核心領(lǐng)域,,精準(zhǔn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件,、基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝等“五基”短板,。完善政府首購首用,、保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,促進(jìn)首臺(tái)套裝備,、首批次材料,、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳)

 

2.推進(jìn)制造業(yè)“卡脖子”技術(shù)精準(zhǔn)攻堅(jiān),。大力推廣“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等重大科研任務(wù)組織方式,積極開展有組織的科研活動(dòng),,探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的山東路徑,。每年組織實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和30項(xiàng)以上重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,開展“卡脖子”技術(shù)精準(zhǔn)攻堅(jiān)行動(dòng),,集中突破一批“卡脖子”技術(shù),,支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈揚(yáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。(牽頭單位:省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳)

 

3.開發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)工藝技術(shù)。通過實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,,開發(fā),、推廣和應(yīng)用一批新工藝。開發(fā)應(yīng)用增材制造,、超精密加工,、近凈成形、分子級(jí)物性表征等先進(jìn)工藝技術(shù),。支持構(gòu)建行業(yè)生產(chǎn)全流程運(yùn)行數(shù)據(jù)模型,,基于數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)工藝改進(jìn),、運(yùn)行優(yōu)化和質(zhì)量管控。開展關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)制造工藝集成應(yīng)用,,加快數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè),。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“鏈主”企業(yè),,針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新提升和斷供斷鏈風(fēng)險(xiǎn),,梳理發(fā)布制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)(產(chǎn)品)目錄,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵材料,、關(guān)鍵設(shè)備等方面聚集,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)短板,。每年推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心攻克產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)10項(xiàng)左右,。(牽頭單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)

 

5.大力發(fā)展人工智能技術(shù),。高水平建設(shè)濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),、濟(jì)南—青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),不斷放大人工智能技術(shù)的“賦能”效應(yīng),,重點(diǎn)在開放協(xié)作,、創(chuàng)新成果落地、制度建設(shè)等方面發(fā)力,,推動(dòng)人工智能快成長,、上規(guī)模、強(qiáng)實(shí)力,。立足我省產(chǎn)業(yè)體系完備,、應(yīng)用場景豐富的實(shí)際,探索出一條具有我省特色的示范經(jīng)驗(yàn),,在全國形成獨(dú)特優(yōu)勢和行業(yè)主導(dǎo)地位,。(牽頭單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)

 

(二)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍提升行動(dòng)

 

6.塑強(qiáng)高水平技術(shù)創(chuàng)新人才,。扎實(shí)做好國家級(jí)人才計(jì)劃申報(bào)推薦工作,。持續(xù)壯大“國字號(hào)”領(lǐng)軍人才隊(duì)伍規(guī)模。實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目,。精準(zhǔn)引育一批解決產(chǎn)業(yè)卡脖子技術(shù)的高水平創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,每年遴選100項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題向全球發(fā)布,,精準(zhǔn)招引一批緊缺型人才,,實(shí)施一批高水平創(chuàng)新項(xiàng)目。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳)

 

7.打造卓越工程師隊(duì)伍,。深化工程技術(shù)人才職稱制度改革,。實(shí)施新一輪專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,健全符合工程技術(shù)人才職業(yè)特點(diǎn)的職稱制度,。探索卓越工程師培育評(píng)價(jià)工作體系,。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的卓越工程師,納入職稱評(píng)審“直通車”通道,。實(shí)施“萬名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)”行動(dòng),。落實(shí)《萬名數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)工作方案》,開發(fā)上線“數(shù)字專員公共服務(wù)平臺(tái)”,,加速打造賦能企業(yè)數(shù)字化改造的卓越工程師隊(duì)伍,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

(三)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)

 

8.加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制,,支持企業(yè)建設(shè)各級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心,、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、軟件工程技術(shù)中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要自主設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),,在所處行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占科技戰(zhàn)略制高點(diǎn),。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)

 

9.組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,。推動(dòng)企業(yè)提高研發(fā)投入,、開展研發(fā)活動(dòng)、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人員隊(duì)伍建設(shè),,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平,。重點(diǎn)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備,、高端化工,、先進(jìn)材料、醫(yī)藥,、輕工,、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,牽頭在重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳)

 

10.打造一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),。實(shí)施科技型企業(yè)“多投多獎(jiǎng)”研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,。實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,,支持千家企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。培育一批國家和省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,,通過組織現(xiàn)場會(huì)、媒體宣傳等形式,,大力推廣技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式,,形成涵蓋各工業(yè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新示范體系。(牽頭單位:省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳)

 

(四)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育提升行動(dòng)

 

11.打造領(lǐng)航型企業(yè),。全面推行“鏈長制”,支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和跨行業(yè),、跨區(qū)域兼并重組,,提高規(guī)模化,、集約化經(jīng)營水平,,聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),加快打造一批具有生態(tài)主導(dǎo)力,、核心競爭力的領(lǐng)航型企業(yè),。培育新跨越企業(yè),到2025年,,新培育年銷售(營業(yè))收入首次突破100億元的企業(yè)15家,、首次突破500億元的企業(yè)5家、首次突破1000億元的企業(yè)3家左右,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

12.培育高成長性企業(yè),。充分激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快培育一批專注細(xì)分市場,、聚焦主營業(yè)務(wù),、創(chuàng)新能力突出、成長潛力較高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),,形成專精特新,、瞪羚、獨(dú)角獸,、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯度培育成長體系,。培優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)造主力軍,實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育工程,,建立覆蓋企業(yè)全生命周期的普惠性創(chuàng)新政策體系,,推動(dòng)科技型企業(yè)隊(duì)伍群體量質(zhì)齊升,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)

 

13.促進(jìn)大中小企業(yè)融合融通

 

支持領(lǐng)航型企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用,,通過行業(yè)協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,在技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)品配套,、品牌渠道、資金融通等方面,,帶動(dòng)關(guān)聯(lián)度高,、協(xié)同性強(qiáng)、涵蓋一二三產(chǎn)的中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、創(chuàng)新鏈,打造100家左右省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。鼓勵(lì)中小企業(yè)加強(qiáng)與領(lǐng)航型企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,、配套合作,支持建設(shè)中小企業(yè)信息,、技術(shù),、進(jìn)出口和數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合性服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

(五)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力提升行動(dòng)

 

14.布局建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體,。加快中科院濟(jì)南科創(chuàng)城等重大載體建設(shè),,高質(zhì)量建設(shè)嶗山實(shí)驗(yàn)室。發(fā)揮好高速列車,、燃料電池等國家技術(shù)創(chuàng)新中心和先進(jìn)印染,、高端智能化家用電器、虛擬現(xiàn)實(shí)等國家制造業(yè)創(chuàng)新中心及國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的引領(lǐng)支撐作用,,積極爭創(chuàng)新的國家級(jí)創(chuàng)新載體,,建設(shè)一批高水平創(chuàng)新單元,打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新策源地,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)

 

15.健全制造業(yè)創(chuàng)新中心體系,。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心,、國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心(青島),。推進(jìn)各中心圍繞制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需求,,突破重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力,為全行業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù),,切實(shí)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

省制造業(yè)創(chuàng)新中心:鼓勵(lì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中具備條件的企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)等牽頭創(chuàng)建省制造業(yè)創(chuàng)新中心。優(yōu)化全省東中西部,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局,,引導(dǎo)尚未建設(shè)省制造業(yè)創(chuàng)新中心的地市依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,盡快實(shí)現(xiàn)零的突破,。突出重點(diǎn),、梯次培育,構(gòu)建建設(shè)一批,、培育一批,、儲(chǔ)備一批工作格局。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

市制造業(yè)創(chuàng)新中心:鼓勵(lì)有條件,、綜合實(shí)力較強(qiáng)的市,,依托支柱產(chǎn)業(yè)集群,立足發(fā)展特色,,匯聚區(qū)域創(chuàng)新資源,,按照“公司+聯(lián)盟”組建模式,建立市制造業(yè)創(chuàng)新中心,,作為省制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補(bǔ)充,,形成梯次培育體系。支持創(chuàng)新中心在研發(fā)力量匯聚,、關(guān)鍵技術(shù)突破,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮積極作用,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、各市工業(yè)和信息化局)

 

16.建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞全省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系,,優(yōu)化資源配置,針對(duì)試驗(yàn)檢測,、信息服務(wù)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域,,指導(dǎo)建設(shè)一批基礎(chǔ)性、先進(jìn)性,、權(quán)威性,、公益性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)已承擔(dān)工信部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)能力建設(shè)項(xiàng)目的單位申報(bào)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

17.開展產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng),。推動(dòng)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、人才鏈深度融合,,加強(qiáng)跨部門對(duì)接合作,圍繞11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,,充分發(fā)揮山東省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟作用,,建立與省內(nèi)外高等院校和科研院所常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。推動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)走進(jìn)高??蒲性核?、專家教授團(tuán)隊(duì)走進(jìn)省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群或鏈主企業(yè),每年組織開展6場左右精準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接和新技術(shù)新產(chǎn)品推介活動(dòng),。(牽頭單位:省教育廳,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)

 

18.暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條,。高水平建設(shè)區(qū)域性技術(shù)交易市場,,支持有條件的單位設(shè)立概念驗(yàn)證中心和專業(yè)化中試基地。完善科技成果登記和發(fā)布機(jī)制,。規(guī)范完善科技成果登記制度,,建立科技成果登記與科技報(bào)告共享機(jī)制。定期發(fā)布省重大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品目錄,,建立省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果庫,,推動(dòng)財(cái)政資金支持產(chǎn)出的科技成果入庫。(牽頭單位:省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳)

 

19.推動(dòng)惠企創(chuàng)新政策扎實(shí)落地,。實(shí)施研發(fā)投入后補(bǔ)助、中小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)等政策“免申即享”機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)科技政策快速兌現(xiàn),。探索建立創(chuàng)新惠企政策落實(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制,全面落實(shí)制造業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前100%加計(jì)扣除政策,,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策“應(yīng)享盡享”,,激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力。(牽頭單位:省科技廳)

 

(六)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)

 

20.加快布局未來產(chǎn)業(yè),。研究制定山東省未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,,加快布局人形機(jī)器人、元宇宙,、量子科技,、未來網(wǎng)絡(luò),、碳基半導(dǎo)體、類腦計(jì)算,、深海極地,、基因技術(shù)、深??仗扉_發(fā)等前沿領(lǐng)域,,推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。建設(shè)濟(jì)南,、青島未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。力爭到2025年,重點(diǎn)依托省級(jí)以上高新區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等特色園區(qū),打造10個(gè)左右特色鮮明,、創(chuàng)新力強(qiáng)的未來產(chǎn)業(yè)集群,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)

 

(七)“山東制造”品牌提升行動(dòng)

 

21.共建共享“好品山東”品牌,。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌”,。推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作,建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)培育激勵(lì)機(jī)制,,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),,積極培育省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心。完善“好品山東”制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,,提檔升級(jí)傳統(tǒng)大宗消費(fèi),,培育壯大新型消費(fèi),推動(dòng)更多山東制造產(chǎn)品融入雙循環(huán),、開拓新市場,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳)

 

22.推介“山東制造·齊魯精品”,。面向全省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域,,每年遴選100項(xiàng)左右“山東制造·齊魯精品”,開展品牌宣傳和產(chǎn)品推介工作,。舉辦“山東制造·齊魯精品”系列推介會(huì),,搭建“山東制造·齊魯精品”推介平臺(tái),拓寬齊魯精品營銷渠道,,助力企業(yè)品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

23.展播“山東制造·品牌故事”,。充分挖掘企業(yè)發(fā)展歷程中的經(jīng)典故事、案例,,體現(xiàn)企業(yè)堅(jiān)持走高質(zhì)量,、可持續(xù)發(fā)展道路,反映企業(yè)質(zhì)量文化,、質(zhì)量管理,、質(zhì)量創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建,、品牌推廣的特色品牌故事,。在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào),、短視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等開辟展播專區(qū),,對(duì)符合要求且具有較好公眾性、傳播性,、示范性的故事進(jìn)行集中宣傳展播,,充分展示企業(yè)品牌故事和企業(yè)文化,營造“山東制造”品牌形象,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

24.開展“山東制造·品牌交流”,。舉辦“‘山東制造’品牌創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”,面向重點(diǎn)品牌培育企業(yè),、優(yōu)秀品牌創(chuàng)新成果企業(yè),,從品牌宣傳、品牌推廣和品牌體系建設(shè)等方面打造“山東制造”品牌創(chuàng)新發(fā)展高端交流平臺(tái),,系統(tǒng)展示我省企業(yè)品牌發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn),,交流發(fā)布優(yōu)秀品牌創(chuàng)新成果企業(yè)名單和優(yōu)秀品牌創(chuàng)新成果,營造“山東制造”品牌宣傳交流良好氛圍,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)

 

(八)質(zhì)量管理建設(shè)提升行動(dòng)

 

25.加快全面質(zhì)量管理體系建設(shè),。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,、首席品牌官,,把質(zhì)量誠信落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營全過程。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng),,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平,。支持相關(guān)協(xié)會(huì)開展“質(zhì)量管理小組”“質(zhì)量信得過班組”“市場質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)”“現(xiàn)場管理成熟度評(píng)價(jià)”等各類質(zhì)量管理活動(dòng),提升企業(yè)全員全過程質(zhì)量意識(shí)和素質(zhì),。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省市場監(jiān)管局)

 

26.引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法。深入開展全國和全省“質(zhì)量標(biāo)桿”選樹活動(dòng),,挖掘提煉典型經(jīng)驗(yàn),,遴選推薦一批全國質(zhì)量標(biāo)桿,,選樹一批全省質(zhì)量標(biāo)桿。聯(lián)合有關(guān)協(xié)會(huì)每年舉辦12場全省質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),,宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),,形成良好示范效應(yīng),帶動(dòng)一批企業(yè)質(zhì)量管理能力突破提升,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省市場監(jiān)管局)

 

(九)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升行動(dòng)

 

27.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同銜接,,支持企業(yè)主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智能制造,、綠色制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,鼓勵(lì)相關(guān)協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體研究制定先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹,支持相關(guān)協(xié)會(huì),、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展國家,、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省工業(yè)和信息化廳)

 

28.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和布局,創(chuàng)造和儲(chǔ)備一批關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),,形成一批具有產(chǎn)業(yè)競爭力的高價(jià)值專利組合,,打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型高科技企業(yè)。聚焦制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)開展專利導(dǎo)航,,建立產(chǎn)業(yè)全景圖譜,,梳理國內(nèi)及我省該產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)清單和優(yōu)秀人才清單,助力企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和人才培養(yǎng),。推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,,構(gòu)筑從專利到產(chǎn)品,、從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)化通道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省工業(yè)和信息化廳)

 

三、保障措施

 

(一)完善工作機(jī)制,。建立健全各部門橫向協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)地區(qū)間,、部門間,、行業(yè)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成資源共享,、協(xié)同推進(jìn)的工作格局,。加強(qiáng)與省直有關(guān)部門溝通合作,與各市工業(yè)和信息化局聯(lián)系指導(dǎo),,創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制,,健全政策措施,形成推動(dòng)全省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升的工作合力,。

 

(二)營造良好環(huán)境,。完善政策制度體系,在產(chǎn)權(quán)保護(hù),、投資融資,、公平競爭等方面強(qiáng)化法治保障。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等建設(shè),。弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工匠精神,,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)資源和強(qiáng)大動(dòng)力,。做好專家解讀和專題培訓(xùn),努力營造重視和支持制造業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。

 

(三)凝聚智庫力量,。凝聚智庫專家作用,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,,為企業(yè)在平臺(tái)建設(shè),、科研項(xiàng)目、科技成果產(chǎn)業(yè)化,、新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝推廣應(yīng)用等方面開展面對(duì)面“直通車”咨詢服務(wù),,為全省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升提供智力支撐。

 

(四)加大宣傳推廣,。充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò),、自媒體等各類媒體開展多層次,、多形式的宣傳,推動(dòng)企業(yè)樹立重視技術(shù)創(chuàng)新的理念,。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等典型經(jīng)驗(yàn)案例進(jìn)行推廣,,加大創(chuàng)新政策、創(chuàng)新文化,、創(chuàng)新成果宣傳力度,,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,積極營造尊重知識(shí),、崇尚創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍,。

 

 

 

(聯(lián)系方式:省工業(yè)和信息化廳科技處  053151782609


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