《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》

一,、背景情況

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)和各個主體,，正在形成復雜和全新的生態(tài)系統(tǒng)。為促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設,，工業(yè)和信息化部積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點城市、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設在全國各地正在逐步展開,。

在政府有關(guān)部門的積極引導下,，我國產(chǎn)學研用各方已開展了積極探索，跨界合作不斷深化,，發(fā)展成果逐漸顯現(xiàn),?；诩夹g(shù)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)開始出現(xiàn)，以成立創(chuàng)新中心為主要途徑,，加快推進關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研究與產(chǎn)業(yè)化,，如上海已率先建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。另一方面,，基于平臺化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成,，以航天科工INDICS平臺、海爾COSMOPlat平臺,、樹根互聯(lián)根云平臺為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，促進了工業(yè)全要素資源的聚集、共享,、協(xié)同,，不斷加速智能化生化、個性化定制,、網(wǎng)絡化協(xié)同,、服務化延伸等新應用和新模式的探索。同時,，聯(lián)盟等行業(yè)組織成為推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要力量,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（AII）成立一年半以來，已吸納涵蓋制造業(yè),、互聯(lián)網(wǎng),、基礎(chǔ)電信業(yè)等各領(lǐng)域成員單位400余家，形成了“8+8”架構(gòu),，發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)（版本1.0）》等系列成果,，遴選了20個驗證示范平臺、25個優(yōu)秀應用案例,，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC）,、德國工業(yè)4.0平臺等建立了緊密合作。

但由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體生態(tài)體系仍處于發(fā)展初期,，產(chǎn)學研用跨界融合協(xié)作的深度和廣度仍有待加深,，需加快建設生態(tài)體系，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,。

二,、思路目標

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設是保證工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐?！吨笇б庖姟诽岢?，要通過健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善公共服務體系，加強產(chǎn)業(yè)聚集,，促進產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作,，深化國際合作，推動一二三產(chǎn)業(yè)和大中小企業(yè)跨界融通等重點任務,，凝聚各方力量,，加快形成我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良性生態(tài)。

構(gòu)建創(chuàng)新體系,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。由于我國工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，在網(wǎng)絡,、平臺,、安全以及工業(yè)軟件、傳感器,、系統(tǒng)集成等方面與發(fā)達國家和領(lǐng)先企業(yè)相比還存在較大差距,，亟需加快創(chuàng)新發(fā)展。當前,，創(chuàng)新中心建設已經(jīng)成為加強產(chǎn)學研用，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的重要途徑,；開源社區(qū)方式正在向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域拓展,；圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的公共支撐能力加快建設。工業(yè)和信息化部2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目中,，已開展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)綜合創(chuàng)新平臺,、管理支撐平臺等項目建設，《指導意見》對這些任務都作了部署,。

構(gòu)建應用生態(tài),。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的健康、持續(xù),、快速發(fā)展,，歸根結(jié)底還是需要應用來牽引。我國企業(yè)積極開展應用探索,，催生以三一重工為代表的智能化生產(chǎn),、湖南夢潔為代表的大規(guī)模個性化定制、以威派格為代表的服務化延伸,、以航天云網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡化協(xié)同和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種新業(yè)態(tài)和新模式,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺正在加速生態(tài)建設，并催生大量新的應用創(chuàng)新,。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系不斷完善,，將進一步促進資源聚集和開放共享，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新發(fā)展。

構(gòu)建企業(yè)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)融合的產(chǎn)物,，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域,、跨地域的緊密合作,，對推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展具有重要的意義。李克強總理多次指示要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進開放融通發(fā)展,，推動企業(yè)跨界融通,，支持中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，形成服務大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺,。由于我國不同區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色存在較大差異，不同區(qū)域應以區(qū)域發(fā)展特點為基礎(chǔ)構(gòu)建與本地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求相一致的發(fā)展體系,。爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地,。

推動開放合作?！吨笇б庖姟分赋鲆岣咂髽I(yè)國際化發(fā)展能力,，加強多邊對話與合作。我國一直高度重視國際合作,，中德雙方已確立了多層次的合作及聯(lián)合工作機制,，中美政府、企業(yè)和民間機構(gòu)之間不斷深化交流合作,，為進一步加強多邊對話與合作奠定了重要基礎(chǔ),。通過進一步推動開放合作，有利于交流經(jīng)驗,，聯(lián)合商討解決關(guān)鍵問題,，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品,、平臺和服務“引進來”和“走出去”,，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球協(xié)同發(fā)展。

三,、重點亮點

開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設工作,。國家層面、地方政府和企業(yè)需積極考慮并探索推進創(chuàng)新中心建設,，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,，通過成立創(chuàng)新中心等方式，推動產(chǎn)學研用合作,，圍繞網(wǎng)絡,、標識,、平臺、安全開展技術(shù)研究,、標準研制,、產(chǎn)品研發(fā)、測試驗證,、示范應用,，攻克制約技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，打造貫穿工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,。打造技術(shù)創(chuàng)新開源社區(qū)等，推動數(shù)據(jù),、知識,、能力、工具,、人才,、經(jīng)驗等各種資源的開放共享，促進投融資,、人才培訓等專業(yè)化服務發(fā)展,。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設?！吨笇б庖姟芬蟮?/span>2025年計劃建成10個左右具有較強示范帶動效應的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地,。各地可探索與區(qū)域特色結(jié)合，分別打造一批以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)帶動為主的示范基地,，快速形成產(chǎn)業(yè)聚集效應,，發(fā)揮1+1>2的優(yōu)勢,，并在綜合實力較強的地區(qū)和重點行業(yè),，優(yōu)先考慮建立創(chuàng)新性、引領(lǐng)性較強的試驗基地,，在區(qū)域和重點行業(yè)中形成產(chǎn)業(yè)聚集效應和全國示范效應,。

推動開放合作。以全球化視野打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,，通過“引進來”和聯(lián)合研究等,，吸收國際先進技術(shù)和經(jīng)驗，加快補足短板,；通過“走出去”,，促進我國技術(shù)、產(chǎn)品,、服務的國際推廣,；通過政府對話,、聯(lián)盟對接、企業(yè)合作等形式,，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球協(xié)同發(fā)展,。

（來源：信息通信管理局）