《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》

一,、背景情況

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)和各個主體,，正在形成復(fù)雜和全新的生態(tài)系統(tǒng),。為促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設(shè),，工業(yè)和信息化部積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點城市,、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)在全國各地正在逐步展開,。

在政府有關(guān)部門的積極引導(dǎo)下，我國產(chǎn)學(xué)研用各方已開展了積極探索,，跨界合作不斷深化,，發(fā)展成果逐漸顯現(xiàn)。基于技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)開始出現(xiàn),，以成立創(chuàng)新中心為主要途徑,，加快推進關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研究與產(chǎn)業(yè)化，如上海已率先建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,。另一方面,，基于平臺化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，以航天科工INDICS平臺,、海爾COSMOPlat平臺,、樹根互聯(lián)根云平臺為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進了工業(yè)全要素資源的聚集,、共享,、協(xié)同，不斷加速智能化生化,、個性化定制,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新應(yīng)用和新模式的探索,。同時,，聯(lián)盟等行業(yè)組織成為推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要力量。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（AII）成立一年半以來,，已吸納涵蓋制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng),、基礎(chǔ)電信業(yè)等各領(lǐng)域成員單位400余家,，形成了“8+8”架構(gòu)，發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)（版本1.0）》等系列成果,，遴選了20個驗證示范平臺,、25個優(yōu)秀應(yīng)用案例，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC）,、德國工業(yè)4.0平臺等建立了緊密合作,。

但由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體生態(tài)體系仍處于發(fā)展初期，產(chǎn)學(xué)研用跨界融合協(xié)作的深度和廣度仍有待加深,，需加快建設(shè)生態(tài)體系,，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

二,、思路目標

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設(shè)是保證工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐,。《指導(dǎo)意見》提出,，要通過健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，完善公共服務(wù)體系，加強產(chǎn)業(yè)聚集，促進產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作,，深化國際合作,，推動一二三產(chǎn)業(yè)和大中小企業(yè)跨界融通等重點任務(wù)，凝聚各方力量,，加快形成我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良性生態(tài),。

構(gòu)建創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。由于我國工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,，在網(wǎng)絡(luò)、平臺,、安全以及工業(yè)軟件,、傳感器、系統(tǒng)集成等方面與發(fā)達國家和領(lǐng)先企業(yè)相比還存在較大差距,，亟需加快創(chuàng)新發(fā)展,。當前，創(chuàng)新中心建設(shè)已經(jīng)成為加強產(chǎn)學(xué)研用,，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的重要途徑,；開源社區(qū)方式正在向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域拓展；圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的公共支撐能力加快建設(shè),。工業(yè)和信息化部2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目中,，已開展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)綜合創(chuàng)新平臺、管理支撐平臺等項目建設(shè),，《指導(dǎo)意見》對這些任務(wù)都作了部署,。

構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的健康,、持續(xù),、快速發(fā)展，歸根結(jié)底還是需要應(yīng)用來牽引,。我國企業(yè)積極開展應(yīng)用探索,，催生以三一重工為代表的智能化生產(chǎn)、湖南夢潔為代表的大規(guī)模個性化定制,、以威派格為代表的服務(wù)化延伸,、以航天云網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種新業(yè)態(tài)和新模式。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺正在加速生態(tài)建設(shè),，并催生大量新的應(yīng)用創(chuàng)新,。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系不斷完善，將進一步促進資源聚集和開放共享,，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展,。

構(gòu)建企業(yè)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系,。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)融合的產(chǎn)物，跨行業(yè),、跨領(lǐng)域,、跨地域的緊密合作，對推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展具有重要的意義,。李克強總理多次指示要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進開放融通發(fā)展,，推動企業(yè)跨界融通，支持中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,，形成服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺。由于我國不同區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色存在較大差異,，不同區(qū)域應(yīng)以區(qū)域發(fā)展特點為基礎(chǔ)構(gòu)建與本地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求相一致的發(fā)展體系,。爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。

推動開放合作,?！吨笇?dǎo)意見》指出要提高企業(yè)國際化發(fā)展能力，加強多邊對話與合作,。我國一直高度重視國際合作,，中德雙方已確立了多層次的合作及聯(lián)合工作機制，中美政府,、企業(yè)和民間機構(gòu)之間不斷深化交流合作,，為進一步加強多邊對話與合作奠定了重要基礎(chǔ)。通過進一步推動開放合作,，有利于交流經(jīng)驗,，聯(lián)合商討解決關(guān)鍵問題，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、產(chǎn)品、平臺和服務(wù)“引進來”和“走出去”,，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球協(xié)同發(fā)展,。

三、重點亮點

開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設(shè)工作,。國家層面,、地方政府和企業(yè)需積極考慮并探索推進創(chuàng)新中心建設(shè)，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,，通過成立創(chuàng)新中心等方式,，推動產(chǎn)學(xué)研用合作，圍繞網(wǎng)絡(luò),、標識,、平臺,、安全開展技術(shù)研究、標準研制,、產(chǎn)品研發(fā),、測試驗證、示范應(yīng)用,，攻克制約技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,，打造貫穿工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,。打造技術(shù)創(chuàng)新開源社區(qū)等,，推動數(shù)據(jù)、知識,、能力,、工具、人才,、經(jīng)驗等各種資源的開放共享,，促進投融資、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)發(fā)展,。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),。《指導(dǎo)意見》要求到2025年計劃建成10個左右具有較強示范帶動效應(yīng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地,。各地可探索與區(qū)域特色結(jié)合,，分別打造一批以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)帶動為主的示范基地，快速形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),，發(fā)揮1+1>2的優(yōu)勢,，并在綜合實力較強的地區(qū)和重點行業(yè)，優(yōu)先考慮建立創(chuàng)新性,、引領(lǐng)性較強的試驗基地,，在區(qū)域和重點行業(yè)中形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和全國示范效應(yīng)。

推動開放合作,。以全球化視野打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,，通過“引進來”和聯(lián)合研究等，吸收國際先進技術(shù)和經(jīng)驗,，加快補足短板,；通過“走出去”，促進我國技術(shù),、產(chǎn)品,、服務(wù)的國際推廣；通過政府對話,、聯(lián)盟對接,、企業(yè)合作等形式,，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球協(xié)同發(fā)展。

（來源：信息通信管理局）