魯經(jīng)信產(chǎn)〔2017〕143號(hào)

各市經(jīng)濟(jì)和信息化委，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),，有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)你們,，并就首批山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)推薦工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)組織本地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的推薦工作,，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可組織本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)推薦工作,。

二、各市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)按《方案》中有關(guān)條件要求,，組織遴選企業(yè)（已被確定為國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍示范或培育企業(yè)的不再申報(bào)）。細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域請(qǐng)按照《方案》的具體要求,，原則上參考《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》6位代碼類別確定,；不能歸入《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》的,，應(yīng)考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、用途等因素確定,，對(duì)用途類似,、功能替代性強(qiáng)的產(chǎn)品歸并為同一類細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域。企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率數(shù)據(jù)須由權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)提供,，無權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的,，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。其他條件要求如有相關(guān)證明材料,，請(qǐng)一并附上,。

三、各市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行初步評(píng)估論證,，對(duì)通過評(píng)估論證的申請(qǐng)企業(yè)，請(qǐng)其按照《方案》要求填寫相關(guān)表格并提供相關(guān)材料,。

四,、各市經(jīng)濟(jì)和信息化委、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)于2017年5月30日前,，將正式上報(bào)文件及推薦企業(yè)相關(guān)材料（含申請(qǐng)書,、培育提升方案、相關(guān)證明材料等,，紙質(zhì)材料一式三份及電子版光盤）按要求加蓋公章,，報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委產(chǎn)業(yè)政策處。

聯(lián)系人：朱喆

電子郵箱：[email protected]

聯(lián)系電話：0531-86915301 86062129

山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2017年4月12日

山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》,、《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《〈中國(guó)制造2025〉山東省行動(dòng)綱要》的文件精神,，引導(dǎo)我省制造業(yè)企業(yè)培育精益求精的工匠精神，走“專特優(yōu)精”發(fā)展道路,，打造一批專注于細(xì)分市場(chǎng),，技術(shù)或服務(wù)出色、市場(chǎng)占有率高,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“單項(xiàng)冠軍”,，省經(jīng)信委確定開展我省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制訂以下實(shí)施方案：

一,、總體要求

（一）基本思路

以建設(shè)制造強(qiáng)省為根本任務(wù),，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，開展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和政策支持，引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)期專注于細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育,，促進(jìn)單項(xiàng)冠軍企業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng),，帶動(dòng)和培育一批企業(yè)成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍企業(yè)，提升我省制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,。

（二）主要原則

1.堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。以企業(yè)為主體,，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。政府主要是加強(qiáng)服務(wù)和政策引導(dǎo),，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

2.堅(jiān)持培育與提升相結(jié)合,。既要重視單項(xiàng)冠軍企業(yè)的鞏固提升，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用,；也要重視發(fā)現(xiàn)和培育一批有潛力的企業(yè),，引導(dǎo)和支持其創(chuàng)新發(fā)展為新的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

3.堅(jiān)持示范引領(lǐng)與總結(jié)推廣相結(jié)合,。篩選并公布一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用。注重總結(jié)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,，通過多種方式進(jìn)行推廣,。

（三）目標(biāo)任務(wù)

到2025年，總結(jié)提升100家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),，鞏固和提升企業(yè)全球市場(chǎng)地位,，技術(shù)水平進(jìn)一步躍升，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)提升,；總結(jié)推廣一批企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式,，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多的企業(yè)走“專特優(yōu)精”的單項(xiàng)冠軍發(fā)展道路。

二,、主要條件

申請(qǐng)企業(yè)的條件為：

1.聚焦有限的目標(biāo)市場(chǎng),，主要從事制造業(yè)1~2個(gè)特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，從事2個(gè)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)的,，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性,，特定細(xì)分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在50%以上。

細(xì)分產(chǎn)品按照現(xiàn)行《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品分類第6位或行業(yè)分類慣例,。如企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品,，視為新產(chǎn)品，也可申報(bào)。

2.在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)中,，擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)地位和很高的市場(chǎng)份額,，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前5位且全省第一位。

3.生產(chǎn)技術(shù),、工藝國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,，產(chǎn)品質(zhì)量精良，相關(guān)關(guān)鍵性能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平,。企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng),，擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（在中國(guó)國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利,，并在中國(guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）,，主導(dǎo)或參與制定相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀,，利潤(rùn)率高于同期同行業(yè)的平均水平,。企業(yè)重視并實(shí)施全球性經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，市場(chǎng)前景好,。

5.企業(yè)長(zhǎng)期專注于瞄準(zhǔn)的特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng),，從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時(shí)間達(dá)到10年及以上，或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間達(dá)到3年或以上,。

6.從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、核心零部件、專用高端產(chǎn)品,，以及屬于《〈中國(guó)制造2025〉山東省行動(dòng)綱要》重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè),，予以優(yōu)先支持。

7.制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績(jī)效,，公告為工業(yè)和信息化部品牌建設(shè)和培育示范、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)優(yōu)先考慮,。

8.企業(yè)近三年無環(huán)境違法記錄和重大安全事故,，企業(yè)產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。

9.具有獨(dú)立法人資格,，具有健全的財(cái)務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證等管理制度,。

三,、組織實(shí)施

（一）組織推薦

各市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的推薦工作，相關(guān)省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)可組織本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)推薦工作,。企業(yè)根據(jù)相關(guān)條件要求自愿申請(qǐng),，填寫《企業(yè)申請(qǐng)書》（見附件1），并編制《培育提升方案》（參考附件2），明確今后3~5年的目標(biāo)任務(wù),、具體計(jì)劃和措施,。

市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、相關(guān)省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)按照本方案要求,，組織遴選并推薦企業(yè),，提出推薦意見，連同正式上報(bào)文件,、申請(qǐng)書,、培育提升方案等（紙質(zhì)材料一式三份）報(bào)送山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（產(chǎn)業(yè)政策處）。

（二）論證公告

山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織專家對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行論證,，對(duì)通過論證的企業(yè),，網(wǎng)上公示其企業(yè)基本情況，公示無異議的,，公告為“山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”,。

（三）培育提升

公布的單項(xiàng)冠軍企業(yè)要按照《培育提升方案》，部署落實(shí)和組織實(shí)施培育提升工作,，要圍繞細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)一步做專、做精,、做強(qiáng),，加大研發(fā)投入，持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，培育自主品牌，全面鞏固和提升市場(chǎng)地位,。組織企業(yè)開展同行業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),，瞄準(zhǔn)標(biāo)桿企業(yè)查找出差距和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以改進(jìn),，向標(biāo)桿企業(yè)看齊,。組織專家開展培育提升診斷咨詢活動(dòng)。

（四）動(dòng)態(tài)管理

山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，每3年組織一次評(píng)估,，企業(yè)在落實(shí)完成《培育提升方案》各項(xiàng)任務(wù)、自評(píng)達(dá)到示范企業(yè)要求后提出評(píng)估申請(qǐng),。申請(qǐng)?jiān)u估的企業(yè)須填寫《評(píng)估申請(qǐng)表》（見附件3）報(bào)市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),。市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)填寫評(píng)價(jià)意見后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家進(jìn)行評(píng)估,，對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的企業(yè)按程序撤銷相關(guān)公告,，對(duì)達(dá)到要求的企業(yè)，公告為“山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)政策支持,。對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)申報(bào)省級(jí)有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大專項(xiàng),、節(jié)能減排等資金支持的項(xiàng)目,，以及申報(bào)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心,、質(zhì)量標(biāo)桿的,，予以優(yōu)先支持。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤,，分析企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,，研究完善促進(jìn)我省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。

（二）開展總結(jié)示范,。加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的跟蹤管理,，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)在培育提升工作中典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，每年選擇一批典型經(jīng)驗(yàn),，通過編寫案例集,、組織培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式進(jìn)行示范推廣,。總結(jié)歸納國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),，組織企業(yè)學(xué)習(xí)交流,。

（三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市經(jīng)濟(jì)和信息化委及省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要做好單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升工作的組織實(shí)施,，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的指導(dǎo),、跟蹤和服務(wù)，建立工作階段性總結(jié)和監(jiān)督檢查制度,。鼓勵(lì)地方對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予政策支持,。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)開展對(duì)標(biāo),，提供培育提升診斷咨詢服務(wù),，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。