工業(yè)是強(qiáng)國之本，文化是民族之魂。工業(yè)文化是伴隨著工業(yè)化進(jìn)程而形成的,、滲透到工業(yè)發(fā)展中的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總和，對(duì)推動(dòng)工業(yè)由大變強(qiáng)具有基礎(chǔ)性、長期性,、關(guān)鍵性的影響,。為貫徹落實(shí)《中國制造2025》,，推進(jìn)工業(yè)文化加快發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見,。

一,、深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)文化發(fā)展的戰(zhàn)略意義

我國在推進(jìn)工業(yè)化的探索實(shí)踐中，孕育了大慶,、“兩彈一星”,、載人航天等工業(yè)文化典型，形成了自力更生,、艱苦奮斗,、無私奉獻(xiàn)、愛國敬業(yè)等中國特色的工業(yè)精神,，涌現(xiàn)了一大批彰顯工業(yè)文化力量的優(yōu)秀企業(yè),，也留下了一大批承載工業(yè)文化的物質(zhì)財(cái)富，為工業(yè)發(fā)展提供了巨大的精神動(dòng)力,。

當(dāng)前,，我國已經(jīng)躍居世界第一制造大國，但工業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍然突出,，這與工業(yè)文化發(fā)展相對(duì)滯后密切相關(guān),，集中表現(xiàn)為創(chuàng)新不足、專注不深,、誠信不夠,、實(shí)業(yè)精神弱化等問題，嚴(yán)重制約了我國工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,。

工業(yè)文化在工業(yè)化進(jìn)程中衍生,、積淀和升華,，時(shí)刻影響著人們的思維模式、社會(huì)行為及價(jià)值取向,，是工業(yè)進(jìn)步最直接,、最根本的思想源泉，是制造強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力,，是打造國家軟實(shí)力的重要內(nèi)容,。在著力推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，既需要技術(shù)發(fā)展的剛性推動(dòng),，也需要文化力量的柔性支撐,。大力發(fā)展工業(yè)文化，是提升中國工業(yè)綜合競爭力的重要手段,，是塑造中國工業(yè)新形象的戰(zhàn)略選擇,，是推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的有力支撐。

二,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以推進(jìn)實(shí)施《中國制造2025》為主線,，大力弘揚(yáng)中國工業(yè)精神,，夯實(shí)工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)，不斷壯大工業(yè)文化產(chǎn)業(yè),，培育有中國特色的工業(yè)文化,，提升國家工業(yè)形象和全民工業(yè)文化素養(yǎng)，推動(dòng)工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,。

（二）基本原則

堅(jiān)持傳承創(chuàng)新,。充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，廣泛借鑒世界工業(yè)文化精髓,，在保護(hù)中發(fā)展,、在傳承中創(chuàng)新，推動(dòng)新時(shí)期我國工業(yè)文化的全面發(fā)展,。

堅(jiān)持融合提升,。發(fā)揮硬實(shí)力的載體作用,，推動(dòng)軟實(shí)力的延伸與拓展，促進(jìn)其相互滲透與融合,，最大限度地發(fā)揮綜合優(yōu)勢與最佳效能,。

堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。凝聚發(fā)展工業(yè)文化的社會(huì)共識(shí),，整合工業(yè)文化各類資源,，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同，培育和發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè),，建設(shè)各類主體共同參與工業(yè)文化發(fā)展的良好環(huán)境,。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破。聚焦突出問題,，重點(diǎn)抓好工業(yè)設(shè)計(jì),、工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)旅游,、企業(yè)征信以及質(zhì)量品牌,、企業(yè)文化建設(shè)等領(lǐng)域工作，形成競爭新優(yōu)勢,。

（三）主要目標(biāo)

傳承和培育中國特色工業(yè)精神,，樹立工業(yè)發(fā)展新理念,，提高全民工業(yè)文化素養(yǎng),，打造經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。通過5~10年時(shí)間,，涌現(xiàn)一批體現(xiàn)時(shí)代精神的大國工匠和優(yōu)秀企業(yè),；工業(yè)產(chǎn)品的文化元素充分展現(xiàn)，工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn),；中國制造的品質(zhì)內(nèi)涵和美譽(yù)度顯著提升,。

三、主要任務(wù)

（一）發(fā)揚(yáng)中國工業(yè)精神

弘揚(yáng)工匠精神,。培育一批尊崇工匠精神的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,，引導(dǎo)企業(yè)建立高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，樹立“大國工匠”標(biāo)桿,，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用,，使工匠精神成為生產(chǎn)者的行為準(zhǔn)則和消費(fèi)者的價(jià)值取向。引導(dǎo)企業(yè)“十年磨一劍”,，長期專注于產(chǎn)品的質(zhì)量提升和品牌培育,，將工匠精神融入現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)與管理實(shí)踐。

踐行創(chuàng)新精神,。提高工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí),，鼓勵(lì)企業(yè)通過“眾創(chuàng)”等新型方式激發(fā)創(chuàng)新活力,，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，統(tǒng)籌推進(jìn)科技,、管理,、品牌、組織,、商業(yè)模式創(chuàng)新,，把創(chuàng)新的理念融入企業(yè)的核心價(jià)值觀。組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、成果展示,、技術(shù)沙龍等豐富多彩的創(chuàng)新活動(dòng)，樹立一批創(chuàng)新典型,，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新激情和活力,。

倡導(dǎo)誠信精神。傳承“言必信,、行必果”的誠信精神,，推進(jìn)工業(yè)誠信體系建設(shè)，推動(dòng)部門間企業(yè)信息共享,，發(fā)展工業(yè)征信服務(wù),，適時(shí)發(fā)布失信企業(yè)名單，形成誠信光榮,、失信可恥的社會(huì)環(huán)境,，讓誠信擔(dān)當(dāng)成為自覺行動(dòng)。

培育企業(yè)家精神,。倡導(dǎo)實(shí)業(yè)興國的發(fā)展理念,，樹立開放、合作,、共贏的博大胸懷,，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)興業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向。通過創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營,、行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)等活動(dòng),，培育一批敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,、把握時(shí)代脈搏,、具有全球視野的企業(yè)家隊(duì)伍。

（二）夯實(shí)工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)

強(qiáng)化工業(yè)文化理論支撐,。鼓勵(lì)開展工業(yè)文化基礎(chǔ)研究,，形成工業(yè)文化理論體系。開展工業(yè)文化對(duì)工業(yè)軟實(shí)力提升和制造強(qiáng)國建設(shè)支撐作用的研究。探索建立工業(yè)文化發(fā)展指數(shù),，對(duì)我國工業(yè)文化發(fā)展情況進(jìn)行全面評(píng)估,。

統(tǒng)籌利用各類工業(yè)文化資源。開展工業(yè)文化資源調(diào)查,，梳理和挖掘工業(yè)遺產(chǎn),、工業(yè)旅游、工藝美術(shù),、工業(yè)精神及專業(yè)人才等資源,，建立工業(yè)文化資源庫。加強(qiáng)各類資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動(dòng)資源的保護(hù)和開放共享,，創(chuàng)新使用模式。

健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系,。組織開展相關(guān)政策研究,，推動(dòng)形成支持工業(yè)文化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅,、人才等政策體系,。發(fā)揮行業(yè)組織和企業(yè)的積極作用，完善基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,，建立科學(xué)的工業(yè)遺產(chǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),。

（三）發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)引領(lǐng),，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,。鼓勵(lì)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，壯大工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),。建設(shè)開放共享,、專業(yè)高效的創(chuàng)新設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)和具有國際影響力的設(shè)計(jì)集群,。鼓勵(lì)發(fā)展體現(xiàn)中國實(shí)力和文化魅力的設(shè)計(jì)產(chǎn)品和設(shè)計(jì)服務(wù),。

促進(jìn)工藝美術(shù)特色化和品牌化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種,、技藝的保護(hù)與傳承,，推出一批工藝美術(shù)珍品。積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù),、新工藝,、新材料、新設(shè)計(jì),，創(chuàng)新發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè),。培育一批示范性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工藝美術(shù)特色區(qū)域和大師工作室，打造工藝美術(shù)特色區(qū)域品牌。

推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用,。開展調(diào)查摸底,，建立工業(yè)遺產(chǎn)名錄和分級(jí)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)一批工業(yè)遺產(chǎn),，搶救瀕危工業(yè)文化資源,。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，合理開發(fā)利用工業(yè)遺存,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用老舊廠房,、設(shè)備等依法建設(shè)工業(yè)博物館。

大力發(fā)展工業(yè)旅游,。倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,，鼓勵(lì)各地利用工業(yè)博物館、工業(yè)遺址,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及現(xiàn)代工廠等資源,，打造具有鮮明地域特色的工業(yè)旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同,，促進(jìn)工業(yè)旅游與傳統(tǒng)觀光旅游,、工業(yè)科普教育相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)通過開放生產(chǎn)車間,、設(shè)立用戶體驗(yàn)中心等形式進(jìn)行產(chǎn)品展示和品牌宣傳,，建設(shè)一批具有社會(huì)公益功能的工業(yè)旅游示范點(diǎn)。

支持工業(yè)文化新業(yè)態(tài)發(fā)展,。利用數(shù)字技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,，推動(dòng)工業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展,。推動(dòng)工業(yè)文化與數(shù)字媒體、可穿戴設(shè)備,、機(jī)器人,、智能汽車等新領(lǐng)域的融合發(fā)展，催生一批新技術(shù),、新工藝,、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和地方特色,，打造一批工業(yè)創(chuàng)意園區(qū)和工業(yè)文化特色小鎮(zhèn)。

（四）加大工業(yè)文化傳播推廣力度

完善工業(yè)文化傳播機(jī)制,。充分發(fā)揮全社會(huì)各方力量,，構(gòu)建運(yùn)行高效、支撐有力的工業(yè)文化傳播體系，不斷增加傳承載體,，拓展傳播渠道,，使公眾更好地理解、掌握,、運(yùn)用和參與工業(yè)文化建設(shè)和發(fā)展,。

推動(dòng)工業(yè)文化教育。鼓勵(lì)開展工業(yè)文化進(jìn)校園,、技能人才進(jìn)課堂等活動(dòng),，支持企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等設(shè)立工業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,、青少年工業(yè)文化教育示范基地,，開展多層次的工業(yè)文化教育活動(dòng)。

開展工業(yè)文明科普活動(dòng),。支持企業(yè)和社會(huì)組織提高工業(yè)文明科普服務(wù)能力,，舉辦中國工業(yè)主題日等形式多樣的科普活動(dòng)。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,，普及工業(yè)知識(shí),，提高全民對(duì)工業(yè)發(fā)展的認(rèn)知水平。

加強(qiáng)工業(yè)文化宣傳,。綜合利用傳統(tǒng)媒體,、新媒體等多種傳播途徑，擴(kuò)大工業(yè)文化宣傳,。通過博覽會(huì),、講壇、大賽等活動(dòng),，展示工業(yè)文化成果,，營造發(fā)展氛圍。支持創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品,，弘揚(yáng)中國工業(yè)精神,，傳播當(dāng)代工業(yè)價(jià)值觀。

（五）塑造國家工業(yè)新形象

強(qiáng)化綠色工業(yè)理念,。推進(jìn)落實(shí)綠色制造,，構(gòu)建高效、清潔的綠色制造體系,，發(fā)展綠色工業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效能和水準(zhǔn),，強(qiáng)化安全,、環(huán)保、節(jié)能意識(shí)，開展產(chǎn)品全生命周期綠色管理,，打造中國制造綠色形象,。

培育國家工業(yè)品牌。實(shí)施質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng),，提高工業(yè)品的質(zhì)量和文化內(nèi)涵,。強(qiáng)化品牌意識(shí)，堅(jiān)持增強(qiáng)科技研發(fā)能力與實(shí)施品牌戰(zhàn)略并重,，調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性,，打造具有國際競爭力的工業(yè)企業(yè)和工業(yè)品牌。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,。促進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展與科技實(shí)力,、制造能力的同步提升，豐富中國制造的文化內(nèi)涵,，推動(dòng)中國制造向高端化,、智能化、綠色化,、服務(wù)化方向發(fā)展,，提高我國工業(yè)的綜合競爭力。

樹立中國制造國際形象,。多角度,、立體化傳播和塑造國家工業(yè)形象，展現(xiàn)工業(yè)整體實(shí)力,，提高國民對(duì)中國工業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)同感,，增強(qiáng)國外公眾對(duì)中國工業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)可度，提升中國制造美譽(yù)度,。

四,、保障措施

（一）完善支撐服務(wù)體系

引導(dǎo)各類行業(yè)組織參與工業(yè)文化建設(shè)，支持成立相關(guān)行業(yè)組織,。培育一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)量高的工業(yè)文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域綜合服務(wù)平臺(tái),。探索開展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)測和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,。

（二）加大政策支持力度

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅等政策的協(xié)同。健全完善政府支持引導(dǎo),、全社會(huì)參與的多元化投融資機(jī)制,。探索采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)博物館,，促進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用等,。鼓勵(lì)各類資本設(shè)立工業(yè)文化發(fā)展基金,。鼓勵(lì)各地在推進(jìn)實(shí)施《中國制造2025》過程中，統(tǒng)籌加強(qiáng)工業(yè)文化建設(shè),。鼓勵(lì)各地設(shè)立專項(xiàng)資金支持工業(yè)文化發(fā)展,。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)精神培育，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人,，培養(yǎng)一批具有工匠精神的人才隊(duì)伍,。鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新設(shè)計(jì)、工業(yè)遺產(chǎn),、質(zhì)量品牌等方面開展職業(yè)教育和培訓(xùn),，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)工業(yè)文化理論研究人才,，打造一批素質(zhì)過硬的宣傳隊(duì)伍,。支持行業(yè)組織研究開展從業(yè)水平認(rèn)定。

（四）加強(qiáng)示范引領(lǐng)與交流合作

建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)基地,，有序推進(jìn)工業(yè)文化城市,、園區(qū)和企業(yè)試點(diǎn)示范，選樹一批行業(yè)與企業(yè)文化標(biāo)桿,。鼓勵(lì)政產(chǎn)學(xué)研商等各界加強(qiáng)交流,，共同推動(dòng)工業(yè)文化發(fā)展。支持各地圍繞工業(yè)文化發(fā)展理念,、質(zhì)量品牌建設(shè),、企業(yè)文化等舉辦多層次、多領(lǐng)域的交流活動(dòng),，結(jié)合建設(shè)“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,，打造若干具有廣泛影響的國際性工業(yè)文化活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)文化的國際交流與合作,。

（五）加強(qiáng)組織實(shí)施

加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，建立有利于工業(yè)文化發(fā)展的協(xié)同工作機(jī)制,。各地工業(yè)和信息化主管部門,、財(cái)政部門要明確推動(dòng)工業(yè)文化發(fā)展的責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處,。

（文章來源：工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司）