聚光燈驟然開啟,，承載了太多厚重意義的2019年如期而至。站在建國70周年的時間節(jié)點上，中國真真切切地融入百年未有之大變局,。 這個世界惟一不變的就是變化本身,。所謂“物競天擇適者生存”,，我們只有適應(yīng)不斷變化的世界,，才能更好地生存下去。 大變局為中華民族的偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇,，意味著中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。期間，危和機(jī)同生并存,。如何化危為機(jī),、轉(zhuǎn)危為安,，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，提升科技創(chuàng)新能力,，深化改革開放，加快綠色發(fā)展,，參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革,，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的首要問題。 大變局凸顯了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性,，意味著我國經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變、變中有憂,，長期結(jié)構(gòu)性矛盾與短期周期性矛盾并存,，在某個階段無可避免地面臨下行壓力。如何在穩(wěn)定總需求的同時堅持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實現(xiàn)從“高速增長”到“高質(zhì)量發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,，無疑是中國當(dāng)前面臨的一次大考。 在這樣的大背景下,，作為立國之本,、強(qiáng)國之基的制造業(yè)，成為破題的關(guān)鍵之一,。 2018年12月19日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”列為2019年七大重點任務(wù)之首,，對制造業(yè)的重視可謂前所未有，其意義不言自明,。 回眸剛剛過去的2018年，中國在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下,，迎難而上,、奮發(fā)作為，扎實推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),，工業(yè)總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn),。工業(yè)運行保持在合理區(qū)間,，預(yù)計全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%左右；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步入快車道,，制造業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善,，重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展再創(chuàng)佳績，國家科技重大專項扎實推進(jìn),，工業(yè)強(qiáng)基工程穩(wěn)步實施,，首臺套,、首批次政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn),，結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力,，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升，中高端產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提升,；新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速成長,，新動能加速壯大，互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合持續(xù)深化。 整體來看,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng),、潛力大、后勁足,，將繼續(xù)運行在合理區(qū)間,，保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。 同時,，我們也清醒地看到,，我國制造業(yè)還存在基礎(chǔ)研究支撐不足，核心技術(shù)有待進(jìn)一步突破,；金融對工業(yè)支撐不夠,，互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)融合不深；中高端產(chǎn)品供給不足,，自主品牌建設(shè)滯后,，導(dǎo)致供給和需求的結(jié)構(gòu)性失衡等問題。 針對我國經(jīng)濟(jì)運行中的各種突出矛盾和問題,，黨和政府大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以此為核心在諸多領(lǐng)域密集推出改革方案，有效化解過剩產(chǎn)能,，積極穩(wěn)妥地創(chuàng)造新供給,、滿足新需求、發(fā)展新經(jīng)濟(jì),、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,，讓實體經(jīng)濟(jì)釋放出巨大潛力，激發(fā)了市場的強(qiáng)勁動力,；強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。聚焦重點、創(chuàng)新機(jī)制,、優(yōu)化政策,，統(tǒng)籌推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略實施。把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置,，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),；出臺了多項支持民營企業(yè)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動構(gòu)建激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的長效機(jī)制,，進(jìn)一步釋放了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力,。 破而后立，曉喻新生,。中國傳統(tǒng)文化慣于在一種略顯悲壯的韌性中傲然前行,，中國制造亦是如此。憑借著這股子韌勁,，中國在一窮二白的基礎(chǔ)上建成了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系,，并躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)產(chǎn)品制造國,。改革開放以來,，我們抓住了經(jīng)濟(jì)全球化蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，積極參與國際分工,，創(chuàng)造了令世界矚目的“中國奇跡”,，也為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要動力。未來,，中國制造業(yè)將在更加復(fù)雜的環(huán)境中,，不畏艱難，韌性成長,。 正如習(xí)近平總書記所言,，“改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰(zhàn),，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪”,。經(jīng)過40年改革開放，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)波動,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)走勢出現(xiàn)分化、一些行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難都是難免的,，是我們發(fā)展中必須承受的陣痛,。我們要保持戰(zhàn)略定力，堅定不移辦好自己的事，繼續(xù)打贏三大攻堅戰(zhàn),，著力激發(fā)微觀主體活力,，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場,，以更加積極的姿態(tài)參與全球產(chǎn)業(yè)合作,。 2019年是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。從中央釋放的多種訊號來看,，在宏觀政策上,，將通過“逆周期管理”體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的韌性。同時,，把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,，堅持并與時俱進(jìn)地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固增強(qiáng)提升暢通”上狠下功夫,，持續(xù)鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,，著力增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),，采取有力措施，盡快改變比重下滑趨勢,。 與此同時,，國家將繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺建設(shè),，構(gòu)建開放,、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺,，健全需求為導(dǎo)向,、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,；聚力提質(zhì)增效,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；瞄準(zhǔn)智能制造,，打造兩化融合升級,；推進(jìn)新一輪支持民企發(fā)展和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策加快落地，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力,，提振企業(yè)發(fā)展信心,；優(yōu)化消費環(huán)境，實現(xiàn)高水平供需平衡,；釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能,；繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，營造良好的國際合作環(huán)境。 一直以來,，中國堅定不移地融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,，你中有我,、我中有你，密不可分,。全球化打通了世界經(jīng)濟(jì)的“任督二脈”,，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度互動，雙向投資齊頭并進(jìn),。在多變復(fù)雜的國際形勢下,，中國制造業(yè)有足夠的定力與底氣來抗擊風(fēng)險，抵御壓力,。 歷史大勢必將浩蕩前行,，中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)程是任何人都無法阻擋的。惟其艱難,，更顯勇毅,。諸多壓力將倒逼中國制造業(yè)進(jìn)一步苦練內(nèi)功，韌性成長,，助推中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的位置重塑,。 （來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng) 本網(wǎng)編輯 胡 越） |