當前,，我國已經(jīng)步入工業(yè)化后期,，正處于經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換,、結(jié)構轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,，特別是新工業(yè)革命催生了大量新技術和新產(chǎn)業(yè),，為我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指明了方向,。前不久,，在2018年夏季達沃斯論壇上,，國務院總理李克強發(fā)表特別致辭時指出,，過去幾年，面對世界經(jīng)濟低迷和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力,，中國堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,，而是深入貫徹新發(fā)展理念，銳意改革創(chuàng)新,，緊緊抓住新工業(yè)革命機遇,，充分發(fā)揮人力人才資源、市場規(guī)模等優(yōu)勢,，著力培育壯大新動能,，推動新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。

我們應深刻理解李克強總理講話精神,，抓住新工業(yè)革命的寶貴機遇,，在關系核心競爭力的領域取得突破，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換,，解決制造業(yè)大而不強,、自主創(chuàng)新能力弱等問題，實現(xiàn)從制造大國邁向制造強國,。

新動能取得超出預期的成效

新工業(yè)革命作為經(jīng)濟增長的主要動力,，有助于我國形成經(jīng)濟新動能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,。前不久，在第二十屆中國國際工業(yè)博覽會開幕式上,，工業(yè)和信息化部部長苗圩指出,，改革開放40年來，我國積極探索走中國特色新型工業(yè)化道路，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,，為我國國民經(jīng)濟增長提供了強有力支撐,，也對全球經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。

但是,，長期以來我國傳統(tǒng)工業(yè)依賴土地,、勞動力、資源等生產(chǎn)要素的發(fā)展模式已經(jīng)逐漸失去競爭優(yōu)勢,，不僅增長乏力,，而且還面臨著發(fā)達國家先進技術和發(fā)展中國家低成本競爭的雙向擠壓。

抓住新工業(yè)革命機遇,，本質(zhì)上就是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。我國以改革開放40周年為契機，推出了一系列深化改革,、擴大開放,、推動創(chuàng)新的重大舉措。一是大力推進簡政減稅降費,，極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,。二是實行包容審慎監(jiān)管，促進了新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。三是鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，有效釋放了社會創(chuàng)造力。

經(jīng)過不斷努力,，我國經(jīng)濟新動能成長取得了超出預期的成效,，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,、擴大社會就業(yè)發(fā)揮了關鍵支撐作用,。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期,，經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,，發(fā)展新動能在持續(xù)成長，基本面是健康的,，但也存在不少困難和挑戰(zhàn),。因此，我國將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，進一步激發(fā)市場活力,、增強內(nèi)生動力,、釋放內(nèi)需潛力，推動經(jīng)濟保持中高速增長,、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,。一是以更大力度推進改革開放,。二是以更大力度調(diào)整結(jié)構。三是以更大力度激勵創(chuàng)新,。

積極銜接好新舊動能轉(zhuǎn)換

新工業(yè)革命催生新的生產(chǎn)方式,，即定制化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn),、本土化生產(chǎn)將成為趨勢,。在新工業(yè)革命中，壯大世界經(jīng)濟發(fā)展新動能,，要堅定維護經(jīng)濟全球化,，世界各國應優(yōu)勢互補，協(xié)力加速新工業(yè)革命進程,。要增強發(fā)展的包容性,，實現(xiàn)惠及面更廣、包容性更強的發(fā)展,。要力促融通創(chuàng)新和發(fā)展,，為新動能壯大打開更廣空間。

目前,，我國總體上進入工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速推進階段,，不能忽視的現(xiàn)象是舊動能不斷減弱，而新動能走向成熟還需要一個過程,。解決新舊動能“青黃不接”問題,，必須深刻認識和把握規(guī)律，積極作為,，銜接好新舊動能轉(zhuǎn)換,，縮短新舊動能轉(zhuǎn)換陣痛期，避免因動力機制錯配阻礙經(jīng)濟向更高發(fā)展階段攀升,。

推進新舊動能轉(zhuǎn)換,，需要樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的目標導向,，集聚創(chuàng)新人才和企業(yè)家等創(chuàng)新型主體,，建立激發(fā)各種要素活力的制度機制。既要加大力度支持新技術,、新模式,、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)“無中生有”,，打造經(jīng)濟增長的新引擎；又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“有中出新”,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、低碳化、智能化改造,，促進“老樹發(fā)新芽”,。只有兩者相輔相成、有機統(tǒng)一,，才能順利實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,。

推進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，對于全國各地來說,，既有共性要求,，也有個性要求。全國各地應緊密結(jié)合自身實際,，加強系統(tǒng)謀劃,、頂層設計、動態(tài)調(diào)整,。一是深入調(diào)查研究,，找出本地新舊動能轉(zhuǎn)換的定位、重點,、難點,、優(yōu)劣勢、短板,、可借力處等,。二是加強系統(tǒng)謀劃，找到突破口和具有帶動性的關鍵領域,，達成廣泛共識,，在此基礎上進行頂層設計。三是在實施過程中進行動態(tài)調(diào)整,，在具體操作中做好“加減乘除”法,，確保推進新舊動能轉(zhuǎn)換不走樣，不出現(xiàn)重大偏差,。

需要強調(diào)的是,，新舊動能轉(zhuǎn)換是手段，通過新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效才是目的,，需要刻苦攻關和長期艱巨細致的工作,，關鍵要加大力度推動各項改革落地，使改革不斷見到實效,，使廣大人民群眾有更多的獲得感,。

（來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)  本網(wǎng)編輯 胡 越）