7月,，多家外企公布在華投資新計劃：化工巨頭巴斯夫集團將在廣東建設總投資逾百億美元的石化企業(yè),，特斯拉將在上海獨資建設年產(chǎn)50萬輛純電動整車的超級工廠,，寶馬汽車公司計劃將中國合資工廠產(chǎn)能增加16%左右……年初至今,，全球吸引外資競爭日趨激烈,，我國利用外資卻逆勢上行,，規(guī)模持續(xù)平穩(wěn),，質(zhì)量不斷提升,。7月31日召開的中共中央政治局會議提出“穩(wěn)外資”，進一步增強了外商在華投資的信心,。下半年,，面對國際經(jīng)濟和投資領域的不確定性，面對明顯變化的外部環(huán)境,，穩(wěn)外資怎樣才能保持良好勢頭,，為我國擴大對外開放再添亮色？

利用外資年中成績單成色十足

“從上半年數(shù)據(jù)看,，各國投資者來華投資的熱情不減,，我國實際使用外資規(guī)模總體平穩(wěn),、小幅上升,，交出了一張分數(shù)較高的成績單?！敝袊蕾Q(mào)組織研究會副會長霍建國說,。

目前，全球刮起新一輪“引資風”,，各經(jīng)濟體競相出臺政策吸引外資,。同時，全球直接投資“大盤”并不樂觀,，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議6月發(fā)布的《2018世界投資報告》顯示,，全球外國直接投資去年為1.43萬億美元，同比下降23%,?！胺诺竭@個大背景下看，我國利用外資‘穩(wěn)’的成色就格外搶眼,?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學教授桑百川說,。

商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，我國實際使用外資折合美元為683.2億,，同比增長4.1%。特別引人矚目的是,，1—6月全國新設立外商投資企業(yè)29591家,，同比增長96.6%。

半年,，我國主要投資來源地的對華投資增勢可喜,，美國、新加坡,、韓國,、英國實際投入金額同比分別增長29.1%、19.7%,、43.8%和82.5%,。此外，東盟實際投入外資金額同比增長24.4%,，“一帶一路”參與國家在華投資同比增長24.9%,。

利用外資成色足，還體現(xiàn)在引資水平的提升,。上半年,，我國制造業(yè)實際使用外資1348.3億元，同比增長4.9%,，占整個利用外資總額的30.2%,。高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長1.6%，占比達20.9%,。高技術制造業(yè)實際使用外資433.7億元,，同比增長25.3%，其中電子及通信設備制造業(yè),、計算機及辦公設備制造業(yè),、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)，同比各增36%,、31.7%,、154.4%。高技術服務業(yè)實際使用外資500.3億元,，其中，科技成果轉(zhuǎn)化服務同比增長22.2%,。

“外商在華投資領域更廣,、層次更深,、渠道更多樣化，這充分說明在外商眼里,，中國仍是富有吸引力的投資熱土,。”桑百川說,。以上海為例,，隨著對外開放不斷擴大，外企在滬投資步伐加快,，尤其是上?？偛拷?jīng)濟發(fā)展良好，上半年新增跨國公司地區(qū)總部17家,，累計已達642家,；新設外資研發(fā)中心8家，累計已達434家,。

中國引資環(huán)境正展現(xiàn)出新魅力

怎么看下半年我國利用外資走勢,？

桑百川認為，跨國投資雖然開始逐漸回暖,，但仍面臨諸多挑戰(zhàn),，比如受地緣政治風險、個別國家單邊保護主義等因素的影響,，全球市場的引資競爭也將日趨加強并延續(xù),。“這些都增加了下半年穩(wěn)外資工作的復雜性和多變性?！?/span>

“綜合分析,，穩(wěn)外資的形勢還是不錯的，主要得益于我國一系列擴大開放新動作,，在吸引外資方面形成新的魅力,。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明說,。

更大的市場機遇——

7月底,，英國石油宣布投資1000萬美元，用于支持中國合作伙伴在新能源電動車生態(tài)系統(tǒng)的新業(yè)務,，包括電動汽車及相關技術,、新能源基礎設施、智能汽車系統(tǒng)等,?！拔覀冋J為中國綠色出行市場的增長空間很大，并愿意參與其中,?！痹摴鞠嚓P負責人說,。

我國仍處于發(fā)展上升期，蘊含巨大內(nèi)需潛力,。中國市場不僅體量在擴張,，結(jié)構(gòu)也在快速升級。人均收入水平節(jié)節(jié)高,、“新消費”帶來大量新需求,，居民需要更多優(yōu)質(zhì)的信息、醫(yī)療,、健康,、金融、文化等服務產(chǎn)品,，跨國公司在這些領域優(yōu)勢明顯,，也大有可為。

更寬的投資領域——

工銀安盛人壽發(fā)起籌建工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司,，被銀保監(jiān)會正式批準,，這是近期提出擴大金融業(yè)開放以來獲批的首家合資保險資管公司。人民銀行收到英資跨境收款企業(yè)“世界第一公司”（World First）進入第三方支付市場的申請,，意味著我國第三方支付領域也向外資開放,。

伴隨開放的蹄疾步穩(wěn)，外資能夠在中國擁抱更多領域,。中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說,，中國言出必行，對外開放之門正越開越大,。從日常生活消費到制造業(yè)服務業(yè),，擴大開放的重磅舉措接連落地，給外商投資吃下了一顆顆“定心丸”,。

更優(yōu)的營商環(huán)境——

6月底前,，我國實現(xiàn)外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“一口辦理”。登錄各地市場監(jiān)管部門網(wǎng)站的“單一窗口”,、在線填寫“單一表格”,，就可以同時辦理商務備案和工商登記手續(xù)，整個過程“無紙化”“零見面”“零收費”,。每年我國新設立外資企業(yè)超過3萬家,，類似“一口辦理”的改革，正是在引進外資的關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,。

從靠優(yōu)惠政策到靠改善營商環(huán)境,，我國通過加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接、增強透明度等措施,，切實保護在華外資企業(yè)合法權(quán)益,，讓來華投資的外商們便利更多,、效率更高、勁頭更足,。

以“穩(wěn)外資”進一步推動全面開放

8月初，百事公司宣布將增加1億美元在華投資,，擴大并改造其位于上海的工廠,。“中國是推動百事公司增長的全球最大市場之一,，我們很看好,，增資是基于對中國經(jīng)濟和市場需求的判斷?！卑偈鹿敬笾腥A區(qū)負責人說,。

白明認為，過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行,。外資在促進經(jīng)濟增長和深化改革進程中發(fā)揮著積極而重要的作用，也將為國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級,、協(xié)調(diào)發(fā)展和科技創(chuàng)新注入更多動能,。我國提出大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等新措施,。讓這些政策盡快落地生根，不僅是“穩(wěn)外資”的有力保障,，也將進一步推動形成全面開放新格局,。

中國擴大開放的實招，創(chuàng)造了外商在華投資的商機和豐厚利潤,；中國擴大開放的定力,，增強著外企深耕中國市場的意愿和信心。據(jù)中國美國商會發(fā)布的《2018中國商務環(huán)境調(diào)查報告》,，近六成受訪企業(yè)將中國列為三大投資目的地之一,，1/3的企業(yè)計劃今年擴大在華投資10%以上。中國歐盟商會《商業(yè)信心調(diào)查2018》報告顯示,，超過一半的會員企業(yè)計劃擴大在華運營規(guī)模,。日本國際協(xié)力銀行調(diào)查顯示，2017年中國再次成為日本制造業(yè)跨國公司投票評選的最有潛力業(yè)務發(fā)展地,。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧認為,，近來中國宣布一連串投資便利化措施，未來流入中國的外國直接投資額有望保持在高位,。“無論是放寬市場準入還是優(yōu)化營商環(huán)境,、提升服務水平,，我國仍有很大空間?！鄙０俅ㄕf,。

商務部新聞發(fā)言人高峰表示，我國的市場潛力無限,、營商環(huán)境日益優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)配套能力持續(xù)增強、高素質(zhì)人力資源豐富,，在國際引資市場展現(xiàn)出強勁的競爭力,，“我們有底氣實現(xiàn)利用外資的高質(zhì)量發(fā)展，讓中國始終成為外商投資的熱土,?！?/span>

（來源：人民網(wǎng)  本網(wǎng)編輯 胡 越）