化解小微企業(yè)“融資難,、融資貴”,，國務(wù)院近日送出增加再貸款和再貼現(xiàn)額度,、下調(diào)再貸款利率、禁收資金管理費等一系列“紅包”,。業(yè)內(nèi)人士認為,，創(chuàng)造各種條件為小微企業(yè)“解渴”，不僅有助于引導(dǎo)金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,，更有利于釋放中國經(jīng)濟的微觀活力,。這在中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段具有十分積極的意義。

多招破解融資難

截至2017年末,，我國小微企業(yè)法人約有2800萬戶,，個體工商戶約6200萬戶，中小微企業(yè)（含個體工商戶）占全部市場主體的比重超過90%,，貢獻了全國80%以上的就業(yè),，70%以上的發(fā)明專利，60%以上的GDP和50%以上的稅收,。但長期以來,，融資難、融資貴一直困擾著小微企業(yè)的成長,。

對此,，國務(wù)院常務(wù)會議拿出五大實招：

一是增加支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”再貸款、再貼現(xiàn)額度,，下調(diào)支小再貸款利率,。完善考核機制，實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款增速,，有貸款余額戶數(shù)高于上年同期水平,。

二是從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限,，由100萬元提高到500萬元,。

三是禁止金融機構(gòu)向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,，減少融資附加費用,。

四是支持銀行開拓小微企業(yè)市場，運用定向降準等貨幣政策工具,，增強小微信貸供給能力,，加快已簽約債轉(zhuǎn)股項目落地。鼓勵未設(shè)立普惠金融事業(yè)部的銀行增設(shè)社區(qū),、小微支行,。

五是將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利合格抵押品范圍,。

化解小微企業(yè)融資難題，一直是中國政府關(guān)注的重要方面,。近年來，相關(guān)部門已出臺多項措施,，引導(dǎo)金融機構(gòu)強化對小微企業(yè)的融資服務(wù),。此次集中從5個方面發(fā)力支持小微企業(yè)，在業(yè)界看來,，更體現(xiàn)了中國賦能市場主體,、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的決心。

金融機構(gòu)更接地氣

小微企業(yè)貸款難在全世界是一個普遍性的問題,。“在直接融資比重小,、間接融資比重大的中國，‘貸款難’‘貸款貴’往往就意味著‘融資難’‘融資貴’,。因此,，這次國務(wù)院出臺的幾項具體措施，具有很強的針對性,?！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對記者表示。

他認為,，從激勵的角度看,，增加再貸款和再貼現(xiàn)額度、擴大小微企業(yè)抵押品范圍,、將銀行需要的貨幣政策工具與小微企業(yè)需求定向捆綁等,，都將鼓勵商業(yè)銀行支持小微企業(yè)的意愿。從約束的角度看,，強制取消小微企業(yè)貸款環(huán)節(jié)各項高昂的收費,，則將直接降低小微企業(yè)實際融資成本。“可以說,，這些措施既對癥下藥,、又切實可行?！倍切抡f,。

可喜的是，不少大型銀行在支持小微貸款需求方面已經(jīng)走在了前面,。例如,，中國農(nóng)業(yè)銀行不斷深化和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品，研發(fā)推出智能支付終端“智付通”應(yīng)用,，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下可實現(xiàn)收付款,、助農(nóng)業(yè)務(wù),、惠農(nóng)卡業(yè)務(wù)、充值繳費等金融服務(wù),，有效降低了“三農(nóng)”領(lǐng)域小微企業(yè)和個人獲取金融服務(wù)的成本,。在青島，中國工商銀行按月篩選并制定小微企業(yè)目標客戶名單,，有針對性地為企業(yè)定制金融服務(wù)方案,，促使金融更加契合服務(wù)實體經(jīng)濟的本源。

目前,，五大商業(yè)銀行已在總行層面設(shè)立了普惠金融事業(yè)部并開始運營,；在一級分行層面完成全部185家分部的設(shè)立，還有6萬余家支行及以下網(wǎng)點從事城鄉(xiāng)社區(qū)金融服務(wù),。

精準施策防控風(fēng)險

相關(guān)統(tǒng)計顯示,，中國小微企業(yè)的平均生命周期只有3年，與日本,、歐洲的12年,、美國的8年有明顯的差距。專家普遍認為,，中國小微企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，但在支持小微企業(yè)的同時，各方也要妥善處理好小微企業(yè)自身風(fēng)險的甄別與防控,。

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮指出,，當前中國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,，一些小微企業(yè)表現(xiàn)出經(jīng)營管理水平不高，生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,，債務(wù)違約風(fēng)險增大等問題,，這就對金融機構(gòu)如何把握防風(fēng)險與助小微的動態(tài)平衡提出了更高要求。

在中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼看來,，緩解小微企業(yè)融資難,、融資貴問題，不僅要做好“加法”,，還要做好“減法”,。金融機構(gòu)需要退出對“僵尸企業(yè)”及“高污染、高耗能,、高耗水”行業(yè)的金融支持,，進一步把資金集中用于服務(wù)更具成長性的小微企業(yè)。

“一方面,，在服務(wù)實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的過程中,，金融機構(gòu)要告別‘高大上’‘白富美’的心態(tài),，放下身段，在滿足小微企業(yè)金融需求方面多下功夫,；另一方面,，小微企業(yè)自身也不能完全依賴政府，想著‘等,、靠,、要’，而是要扎扎實實做好主業(yè),，積極主動拓展其它債權(quán),、股權(quán)等融資渠道,。只有這樣,，金融與實體經(jīng)濟的互動才會更加積極，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的微觀活力才能更加旺盛,?！倍切抡f。

（來源：人民網(wǎng)）