近日,,科技部,、財政部,、國家稅務(wù)總部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作的通知 》(下簡稱通知),。 通知稱,,為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)”要求,,強(qiáng)化政策服務(wù),,降低納稅人風(fēng)險,,增強(qiáng)企業(yè)獲得感,根據(jù)《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)的有關(guān)規(guī)定,,將進(jìn)一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作,。 關(guān)于事中異議項目鑒定問題,通知指出,,稅務(wù)部門對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的,,應(yīng)及時通過縣(區(qū))級科技部門將項目資料送地市級(含)以上科技部門進(jìn)行鑒定;由省直接管理的縣/市,,可直接由縣級科技部門進(jìn)行鑒定(以下統(tǒng)稱“鑒定部門”),。稅務(wù)部門對鑒定部門的鑒定意見有異議的,可轉(zhuǎn)請省級人民政府科技行政管理部門出具鑒定意見,。對企業(yè)承擔(dān)的省部級(含)以上科研項目,,以及以前年度已鑒定的跨年度研發(fā)項目,稅務(wù)部門不再要求進(jìn)行鑒定,。 關(guān)于事后核查異議項目鑒定,,通知指出,稅務(wù)部門在對企業(yè)享受的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠開展事后核查中,對企業(yè)研發(fā)項目有異議的,,可按照本通知中關(guān)于事中異議項目鑒定的規(guī)定送科技部門鑒定,。 對于鑒定部門的職責(zé),通知要求,,鑒定部門在收到稅務(wù)部門的鑒定需求后,,應(yīng)及時組織專家進(jìn)行鑒定,并在規(guī)定時間內(nèi)通過原渠道將鑒定意見反饋稅務(wù)部門,。鑒定時,,應(yīng)由3名以上相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù),、管理等專家參加,。 通知要求,開展企業(yè)研發(fā)項目鑒定,,不得向企業(yè)收取任何費用,,所需要的工作經(jīng)費應(yīng)納入部門經(jīng)費預(yù)算給予保障。有條件的地方可建立信息化服務(wù)平臺,,為企業(yè)提供自我評價,、材料提交、工作流轉(zhuǎn)與信息傳遞等服務(wù),,提高工作效率,,降低企業(yè)成本。各地方可根據(jù)本通知精神,,制定實施細(xì)則,,進(jìn)一步明確職責(zé)分工、工作程序,、辦理時限等,。 通知還要求,地方各級人民政府科技,、財政和稅務(wù)主管部門要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)工作銜接,形成工作合力,。要切實加強(qiáng)對企業(yè)的事前事中事后管理和服務(wù),,以多種形式開展政策宣講,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范研發(fā)項目管理和費用歸集,,確保政策落實,、落細(xì)、落地,。各地方在落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策過程中出現(xiàn)的問題以及意見和建議,,要及時報科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司,、財政部稅政司和稅務(wù)總局所得稅司。 (來源:人民網(wǎng) 本網(wǎng)編輯 胡 越) |