“為政之要就是要舍小利,、顧大義,、順民心,。”李克強總理在今年兩會記者會上如是說,。簡政放權(quán),,放管結(jié)合,,優(yōu)化服務(wù),,2017年有哪些新進展,?老百姓的生活獲得哪些實實在在的便利,? 1月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》,,再取消39項中央指定地方實施的行政許可事項,。本次取消的事項,多數(shù)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、個人就業(yè)創(chuàng)業(yè),,取消這些事項有利于為企業(yè)和群眾松綁減負,釋放市場活力,。 5月,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》。此次再削減工商登記前置審批事項5項,。至此,,工商登記前置審批事項87%改為后置審批或取消。 6月,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》,,對能通過加強事中事后監(jiān)管保障質(zhì)量安全的輸水管等19類產(chǎn)品取消事前生產(chǎn)許可;對與大眾消費密切相關(guān),、直接涉及人體健康安全的電熱毯等3類產(chǎn)品,,實行強制性認證,不再實施生產(chǎn)許可證管理,。經(jīng)上述調(diào)整后,,繼續(xù)實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品減至38類。 5月,,國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進“多證合一”改革的指導意見》,,在全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革和“兩證整合”的基礎(chǔ)上,,將涉及企業(yè)(包括個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社)登記、備案等有關(guān)事項和各類證照進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,,實現(xiàn)“多證合一,、一照一碼”,。 4月,發(fā)改委,、財政部,、工信部、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》,;6月,,發(fā)改委、工信部,、財政部,、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2017年降成本重點工作的通知》,發(fā)改委,、財政部印發(fā)《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標準的通知》——上半年,,落實減稅降費的政策連續(xù)發(fā)力,正在朝著兌現(xiàn)“全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右,、涉企收費約2000億元”承諾穩(wěn)步推進,。 7月,工商總局印發(fā)《關(guān)于做好“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作的通知》,。《通知》要求,,各級工商部門內(nèi)部雙隨機抽查工作由各業(yè)務(wù)和職能機構(gòu)共同參與,。各省級工商部門應(yīng)依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立檢查對象名錄庫,涵蓋本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存各類市場主體,,并進行動態(tài)更新,,確保抽查基數(shù)的準確性。 1月,,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》,。《規(guī)劃》提出,,要營造寬松便捷的市場準入環(huán)境,,改革市場準入制度,建立統(tǒng)一公開透明的市場準入制度,,深化“先照后證”改革,。 1月,國辦印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》,?!督ㄔO(shè)指南》針對企業(yè)和群眾反映的辦事難、審批難,、跑腿多,、證明多等突出問題,,提出了優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的解決路徑和操作方法。 政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享 5月,,國辦印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案》,,提出政務(wù)信息的“五個統(tǒng)一”:統(tǒng)一工程規(guī)劃、統(tǒng)一標準規(guī)范,、統(tǒng)一備案管理,、統(tǒng)一審計監(jiān)督、統(tǒng)一評價體系,。《通知》明確規(guī)定,,在2017年12月底前,,整合一批、清理一批,、規(guī)范一批,,基本完成國務(wù)院部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作。 指引規(guī)范政府網(wǎng)站發(fā)展 6月,,國辦印發(fā)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》,,對全國政府網(wǎng)站的建設(shè)發(fā)展作出明確規(guī)范?!吨敢诽岢?,縣級以上各級人民政府、國務(wù)院部門要開設(shè)政府門戶網(wǎng)站,。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌推進政府網(wǎng)站集約化,,通過統(tǒng)一標準體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺,、統(tǒng)一安全防護,、統(tǒng)一運維監(jiān)管、集中管理信息數(shù)據(jù),,集中提供內(nèi)容服務(wù),。 國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室組織開展了2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查,并將有關(guān)情況進行了通報,。 加強行政審批中的信息共享 4月6日,,中央編辦等5部門印發(fā)《關(guān)于實行行政審批中公民、企事業(yè)單位和社會組織基本信息共享的通知》,?!锻ㄖ芬螅?/font>2017年上半年,,公安部,、工商總局,、民政部、國家事業(yè)單位登記管理局分別完成向各地政務(wù)服務(wù)大廳(網(wǎng))開放共享相關(guān)信息,。2017年下半年起,,不斷擴大共享信息內(nèi)容,更多地向全社會公開信息,;已經(jīng)公開的,,要優(yōu)化信息檢索和查詢模式,方便快捷查詢,。 全面實行清單管理制度 李克強總理在2017年政府工作報告中指出,,要全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責任清單,,加快擴大市場準入負面清單試點,,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán),。 (來源:中國政府網(wǎng) 本網(wǎng)編輯 胡 越) |