在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天,，分享經(jīng)濟(jì)在我國蓬勃發(fā)展，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力之一,。21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,，部署了促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展四大舉措，進(jìn)一步推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利群眾生產(chǎn)生活,。 當(dāng)前,，“分享經(jīng)濟(jì)”已滲透到我們生活的方方面面。近年來,，我國信息化建設(shè)步伐加快,，通信、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)日益提升,，促進(jìn)了各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在我國快速生根發(fā)芽,，網(wǎng)約車、共享單車,、共享汽車等應(yīng)運(yùn)而生,。在分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國走在了世界前列,。 會議指出,，適應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺對分散資源進(jìn)行優(yōu)化配置,，化解過剩產(chǎn)能，培育壯大新動能,，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,，有利于把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新推向更廣范圍和更高層次,，以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，為群眾生產(chǎn)生活提供更經(jīng)濟(jì)、更多樣,、更便捷的服務(wù),。 但也應(yīng)看到,，快速發(fā)展的分享經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)實(shí)中也出現(xiàn)了不少問題,。比如共享單車行業(yè),，一方面，快速增長的共享單車新業(yè)態(tài)化解了大量過剩產(chǎn)能,，讓自行車企業(yè)這個(gè)“幾近衰落”的行業(yè)重新煥發(fā)生機(jī),；另一方面，有些地區(qū)出現(xiàn)了故意損壞或亂停亂放等問題,。而在網(wǎng)約車行業(yè),，幾年來曾多次引發(fā)監(jiān)管和社會爭議，對于網(wǎng)約車現(xiàn)象“管”還是“不管”,，“該怎么管,？”成為關(guān)注焦點(diǎn)。 面對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題,，國務(wù)院常務(wù)會議做出四大部署： 一要合理界定不同行業(yè)領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)屬性,，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，鼓勵(lì)有條件的行業(yè),、地區(qū)和各類市場主體大膽探索，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),。 二要清理和調(diào)整不適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可,、商事登記等事項(xiàng)及相關(guān)制度,，避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),。研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的稅收、社保等支持政策,，對依托分享平臺靈活就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。加大對分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購力度,。推動政府部門數(shù)據(jù)及企業(yè),、高校、科研機(jī)構(gòu)的人才,、設(shè)備等創(chuàng)新資源開放共享,，為分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。 三要按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新,、包容審慎”原則,，審慎出臺新的準(zhǔn)入和監(jiān)管政策。破除行業(yè)和地域壁壘,，強(qiáng)化分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺企業(yè)壟斷行為監(jiān)管和防范,。 四要落實(shí)各方責(zé)任,，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展,，鼓勵(lì)公平競爭,。通過出臺行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約等,，建立政府,、企業(yè)、消費(fèi)者等社會共治機(jī)制,。探索設(shè)立消費(fèi)者投訴維權(quán)第三方平臺,，依法嚴(yán)厲打擊泄露和濫用個(gè)人信息等違法違規(guī)行為。 誠然,，分享經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)在很多方面“未知大于已知”的新業(yè)態(tài),，不應(yīng)用以往的老眼光去審視和監(jiān)管，而應(yīng)該用“包容”的心態(tài)去理解,，經(jīng)過深入調(diào)研后采用科學(xué),、合理的方式監(jiān)管，才能促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，成為“雙創(chuàng)”和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新動能,。 （來源：新華社 本網(wǎng)編輯 胡 越） |