通過創(chuàng)新驅(qū)動和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)有望打造成中國的硅谷和全國性區(qū)域經(jīng)濟增長極。6月20日舉行的首屆粵港澳大灣區(qū)論壇透露,,粵港澳大灣區(qū)未來將與紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū),、東京灣區(qū)等世界級灣區(qū)展開競爭。 業(yè)內(nèi)人士表示,粵港澳大灣區(qū)已從區(qū)域合作層面提升至國家發(fā)展策略層面,將成為我國參與全球競爭,、建設世界級城市群的重要載體。未來粵港澳大灣區(qū)充滿發(fā)展前景和投資機會,,“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能、云計算等“未來產(chǎn)業(yè)”將蓬勃發(fā)展,,規(guī)模有望達到萬億元級別,。 定位 打造世界級灣區(qū) “粵港澳大灣區(qū)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角戰(zhàn)略經(jīng)濟帶一樣,,屬國家區(qū)域發(fā)展的重點,。”香港政制及內(nèi)地事務局局長譚志源表示,粵港澳大灣區(qū)已從區(qū)域合作層面提升至國家發(fā)展策略層面,。 廣東省副省長袁寶成表示,,粵港澳區(qū)位優(yōu)勢明顯,同時擁有先進的制造業(yè),、金融業(yè)和服務業(yè),通過區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展,,共建全國性創(chuàng)新發(fā)展城市群和經(jīng)濟增長極,,是大勢所趨。 方正證券宏觀分析師任澤平認為,,打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群,,帶動泛珠三角區(qū)域發(fā)展,形成“北有京津冀協(xié)同發(fā)展,、中有長江經(jīng)濟帶,、南有粵港澳大灣區(qū)”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。 “粵港澳大灣區(qū)是歷史海上絲綢之路的起點之一,,港口等區(qū)位優(yōu)勢突出,,具有僑鄉(xiāng)、英語和葡語三大文化紐帶,,是連接21世紀海上絲綢之路沿線國家的重要橋梁,。建設粵港澳大灣區(qū),有利于整合其港口,、金融,、貿(mào)易,、制造業(yè)等優(yōu)勢,推進‘一帶一路’建設,。”任澤平說,。 業(yè)內(nèi)人士分析認為,未來相當長時期內(nèi),,粵港澳大灣區(qū)有望成為我國東南區(qū)域發(fā)展的“抓手”,。結(jié)合2016年3月《國務院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展將帶來四大投資機遇,,即交通基礎設施對接,、港口航運中心建設、片區(qū)功能改造與產(chǎn)業(yè)聚集,、產(chǎn)業(yè)合作升級,,不但會持續(xù)推動區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,還將進一步輻射相鄰地區(qū),。 工信部信息中心工業(yè)經(jīng)濟所所長于佳寧向《經(jīng)濟參考報》記者表示,,從全國發(fā)展一盤棋的角度出發(fā),粵港澳大灣區(qū)發(fā)展所產(chǎn)生的帶動效應,,將會向周邊的嶺南地區(qū),、西南地區(qū)以及湖南、湖北,、安徽等省份滲透,。此外,其形成的產(chǎn)業(yè)升級和城市化經(jīng)驗,,未來還會得以推廣,,惠及全國更多地區(qū)發(fā)展。 據(jù)世界銀行統(tǒng)計,,全球經(jīng)濟總量的約60%來自港口海灣地帶及其直接腹地,。因此,譚志源表示,,粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢將像東京灣區(qū),、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)等世界公認的三大灣區(qū)一樣,,成為帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊,,更有望成為中國參與全球競爭、建設世界級城市群的重要載體,。 任澤平表示,,粵港澳大灣區(qū)是我國最有條件建設“灣區(qū)經(jīng)濟”的先行區(qū),外向型程度最高,內(nèi)部聯(lián)系也日益密切,,未來有望與上述三大世界級灣區(qū)競爭,,成為國家高水平參與國際經(jīng)濟合作的新平臺,未來有望成為第四個國際一流灣區(qū),。 目標 科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級 區(qū)位上,,粵港澳大灣區(qū)南接東南亞、南亞,,東接海峽西岸經(jīng)濟區(qū),、臺灣,北接長江經(jīng)濟帶,,西接北部灣經(jīng)濟區(qū),,區(qū)位上為“灣區(qū)群+港口群+產(chǎn)業(yè)群+城市群”等疊加。 港口方面,,粵港澳大灣區(qū)有深圳港,、香港港、廣州港,、東莞港,、珠海港、惠州港,、中山港,、江門港等多個港口,港口集裝箱年吞吐量合計超過6500萬標箱,;其中,,2016年深圳港、香港港,、廣州港集裝箱吞吐量位居世界前十,,分別排序為第三、第五,、第七。 在此優(yōu)勢背景下,,粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的重要目標是打造世界性科技創(chuàng)新灣區(qū),。 目前,粵港澳地區(qū)科技創(chuàng)新實力非常突出,,有通訊電子信息,、新能源汽車、無人機,、機器人等高端產(chǎn)業(yè)集群,。 以廣東省為例,2016年共有高新技術(shù)企業(yè)19857家,,規(guī)模居全國第一,,全省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)7年位居全國第二,,技術(shù)自給率達70%,有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請量保持全國第一,。其中,,PCT國際專利申請量占全國的56%。另外,,粵港澳地區(qū)擁有1個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū),、3個國家創(chuàng)新型城市、超過200所普通高校和200萬在校大學生,,擁有30名中國科學院院士,、工程院院士,12個國家重點實驗室,,以及華為,、比亞迪、騰訊等一大批全球知名的創(chuàng)新型企業(yè),。 騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認為,,大灣區(qū)科技創(chuàng)新潛力巨大,未來以此為支撐的各類創(chuàng)新發(fā)展將會在大灣區(qū)逐漸壯大,。他表示,,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展是“抓了幾副好牌”,區(qū)域不僅擁有顯著的制造業(yè),、金融業(yè),、服務業(yè)優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)上還正在形成硬件,、軟件,、服務的協(xié)同。目前,,區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)眾多,,并形成了良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,這將成為打造粵港澳世界級創(chuàng)新大灣區(qū)的基礎,。 除科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群外,,粵港澳大灣區(qū)還存在石油化工、服裝鞋帽,、玩具加工,、食品飲料等中低端產(chǎn)業(yè)集群。這意味著,,其擁有巨大的傳統(tǒng)制造業(yè)升級潛力,。 有業(yè)內(nèi)人士表示,隨著粵港澳三地合作加深以及科技創(chuàng)新帶動,區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)將逐步邁向高端,。制造業(yè)升級將成為大灣區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展動力,。軌道交通、高端裝備制造,、智能硬件,、電信設備等產(chǎn)業(yè)都會得到快速發(fā)展,并逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)集群,。而結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能、云計算,、大數(shù)據(jù)等技術(shù),,電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融,、在線教育,、遠程醫(yī)療、數(shù)字娛樂等“未來產(chǎn)業(yè)”也將蓬勃發(fā)展,,規(guī)模有望達到萬億元級別,。 也有分析人士認為,粵港澳大灣區(qū)充滿發(fā)展前景和投資機會,。從大灣區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)稟賦和未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看,,高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和以高科技驅(qū)動的制造業(yè)升級,,將成為大灣區(qū)重要的發(fā)展驅(qū)動力,,相應投資機會顯而易見。 高瓴資本創(chuàng)始人兼CEO張磊向《經(jīng)濟參考報》記者表示,,大灣區(qū)將吸引大量創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新投入,,而更多的產(chǎn)業(yè)資本和PE基金也會隨之而來。 策略 互聯(lián)互通協(xié)調(diào)發(fā)展 多位業(yè)內(nèi)人士表示,,要實現(xiàn)打造世界級灣區(qū)的目標,,未來還需要在粵港澳三地間形成良好的協(xié)同發(fā)展機制。 資料顯示,,粵港澳大灣區(qū)由“9+2”組成,,即廣東的廣州、深圳,、珠海、佛山,、中山,、東莞、惠州、江門,、肇慶以及香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)。土地面積占全國的0.6%,,經(jīng)濟總量占全國的12.4%,,常住人口占全國的4.9%。 譚志源表示,,要做好功能定位,、實現(xiàn)互聯(lián)互通、打造優(yōu)質(zhì)生活圈,,實現(xiàn)錯位發(fā)展,、互補共贏;做好基建,、生產(chǎn)要素,、資金以及通訊的互聯(lián)互通;打造一小時或兩小時的粵港澳大灣區(qū)生活圈,,方便人員流通往來,,最終打造對外開放新格局,面向世界開放整個灣區(qū),。 中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱建議,,以廣州南沙、深圳前海,、珠海橫琴三個自貿(mào)試驗區(qū),,加上香港和澳門,建立大灣區(qū)自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟,,在對外開放和創(chuàng)新發(fā)展上先行先試,,之后在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)推廣經(jīng)驗,并在時機成熟時,,將相關(guān)措施和經(jīng)驗在全國范圍落地,。 馬化騰表示,希望三地政府建立長效機制,,把競爭的心態(tài)化為合作的心態(tài),,向海外市場、向全球要人才,。建立灣區(qū)人才引進計劃,,推出灣區(qū)“綠卡”,讓人才流動更加方便,。 新世界發(fā)展執(zhí)行副主席兼總經(jīng)理鄭志剛則建議,,整合區(qū)域內(nèi)學術(shù)資源,,加強基礎科學和技術(shù)研究,同時培育統(tǒng)一的創(chuàng)新文化,,形成粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境,,以此吸引全球人才。 (來源:經(jīng)濟參考報 本網(wǎng)編輯 胡 越) |